新改扩建幼儿园100所 普惠性幼儿园覆盖率达90%以上

本文转自：金陵晚报

我市“十四五”学前教育发展行动计划出台

新改扩建幼儿园100所

普惠性幼儿园覆盖率达90%以上

□金陵晚报/紫金山新闻记者 钱红艳

2月8日，市委教育工作领导小组秘书组、市教育局召开2023年教育工作会议，围绕加快建设现代化教育强市，会议对2023年南京教育工作做了全面部署，出台了一揽子硬核举措。会上发布的《南京市“十四五”学前教育发展行动计划》中明确，全市“十四五”期间新改扩建幼儿园100所；从2023年秋季学期开始，幼儿园小班班额严控在国家规定标准以内；预计到2025年，全市学前三年毛入园率达到99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。

增加学位供给，新改扩建幼儿园100所

根据该计划，“十四五”期间，我市将进一步优化学前教育资源布局，科学设置幼儿园、班级配置标准，城镇地区平均每1万常住人口按不低于12个班、生源密集区域可按15个班左右规模配建幼儿园，其中普惠性学位占比不低于90%，农村地区幼儿园布局要方便适龄幼儿就近入园。

在保障学位供给的基础上，我市将加快推进标准班额办园，自2023年秋季学期始，幼儿园小班班额严格控制在国家规定标准以内。在保障3-6岁幼儿普惠性学位供给和保教条件的前提下，鼓励有条件的幼儿园探索实施面向2-3岁幼儿的托育服务，合理规范收费标准，实施托幼一体化管理。

我市“十四五”期间将新改扩建幼儿园100所。加快公办园建设，公办园覆盖率未达65%的区，新建幼儿园原则上全部办成公办幼儿园。土地资源不足的区，要充分利用公共服务设施、空置中小学校舍等资源加快公办幼儿园建设，大力支持老、旧园改造扩建，扩容增效。

做好优质均衡，城乡百所幼儿园携手发展

“十四五”期间，我市将进一步推进学前教育优质发展。各区将通过片区幼儿园联盟发展、名园办分园、托管式办园等集团化办园方式，发挥优质园辐射引领作用，实现普惠性幼儿园优质资源全覆盖。

根据计划，我市将办好涉农街镇中心园，到2023年年底前全面实现镇村幼儿园(办园点) 业务管理一体化，提升农村幼儿园办园质量。通过实施“百所幼儿园城乡携手发展计划”，推动建立城乡区域协同联动发展机制。另外，我市还将持续实施城市集体幼儿园提优工程。

出现虐童、体罚等行为，年检实行一票否决

据了解，“十四五”期间，我市将深入落实《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，坚持将师德师风作为教师评价第一标准，作为教师准入、聘任、考核和评价的首要内容。通过监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和师德失范处理机制等措施，规范教师职业行为。严肃查处师德失范行为，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者要依法追究法律责任并终身禁止从教。

另外，我市也将强化师资配备，及时补充公办幼儿园教职工，严禁有编不补、长时间使用代课教师。鼓励创新公办幼儿园机构编制管理方式，在公办幼儿园开展人员编制备案管理，备案制人员所需经费纳入同级财政预算。幼儿园专任教师均须持教师资格证上岗，其他人员应符合岗位聘任要求，编内编外教师在职称评聘、评优评先、教师培训等方面享受同等待遇。

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到2025年

学前教育阶段特需儿童入园率达到85%以上

本报讯（记者 钱红艳）昨天召开的2023年教育工作会议上，《南京市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》同时出台。计划明确，到2025年，学前教育阶段特需儿童入园率达到85%以上，义务教育阶段特需学生入学率保持在99%以上，高中阶段特需学生受教育率达到80%以上。

根据计划，我市将加快发展学前教育，对经评估鉴定具有接受普通教育能力的幼儿，优先安排至具备条件、相对就近的普惠性幼儿园接受融合教育。“十四五”期间，我市将着力提高区域内不具备融合教育条件的中重度特需儿童入园率。每一所特教学校均需建有适度规模的学前部(班)；办学规模不能满足需求的区，鼓励普通幼儿园增设特教班或通过将普通幼儿园转办为接收中重度特需儿童为主的幼儿园等形式，确保满足特需儿童入园需求。

义务教育阶段，经评估鉴定符合融合教育条件的特需儿童，依法免试就近入学。特殊教育学校学位不能满足符合条件特需儿童入学需求的，可通过扩大学校办学规模、在普通学校增设特教班等形式解决。

高中教育阶段，我市将坚持把特需学生高中教育纳入全市职业教育和普通高中教育发展规划和教育管理。大力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持普通中等职业学校和普通高中接收特需学生开展融合教育。到2025年，全市特殊教育学校全面开设职教部(班)，办学规模适度扩大；鼓励普通中等职业学校增设特教部(班)。

我市也将鼓励驻宁高校特别是市属高校结合学校实际和学科专业优势，扩展残疾人高等教育专业设置，增加残疾人接受高等教育的机会。继续支持南京中医药大学与南京市盲人学校合作办好全日制针灸推拿学本科班。着力探索与南京特殊教育师范学院合作办学、人才培养新途径。

“十四五”期间，我市将加强特教学校教职工配备。从事特殊教育的专任教师须是特殊教育专业毕业或持有普通教师资格证和省级教育部门认定的特殊教育专业考核合格证。区级特教指导中心按所辖区域每3-5个融合教育资源中心配备1名专职巡回指导教师。普通中小学、职业学校按照每5名特需学生(幼儿园每3名) 配备1名专职特教教师。鼓励引进康复专业优秀毕业生到特殊教育学校任教。建立资源教师区内统筹使用机制。支持南京晓庄学院师范类专业增设特殊教育或融合教育课程。