中日韩领导人峰会，尹锡悦能不能摆正位置，将决定韩国的命运

韩国外交部日前透露，第十次中日韩外长会议将于26日在韩国举行，中国外长王毅、日本外长上川阳子，以及韩国外长朴振将参加会议，商讨重启中日韩领导人峰会的事宜。

上一次中日韩三国外长会举行，还要追溯到4年前的2019年8月。本次外长会是三方筹备三国领导人峰会的最后一个环节。预计三国外长将讨论峰会的具体日程安排，以及三方将要在峰会期间达成的共识。

【上一次中日韩三国外长会举行，还要追溯到4年前的2019年】

值得注意的是，此次访韩也是王毅外长时隔两年多再次访韩，也是今年9月刚上任的日本外长的首次访韩。根据韩方透露的日程安排，会议当天上午将先举行中韩、日韩外长的双边会谈，三国外长共进午餐后，再举行三边会谈。

另外有消息称，中日外长恐怕将不会拜会韩国总统尹锡悦。

中日韩三国领导人峰会的历史，最早可追溯到2001年，当时是在“东盟和中日韩10+3”的框架下举行。2008年，三国首次举行单独的领导人峰会，并连续举行了5年。2013年和2014年，由于钓鱼岛问题和日韩围绕独岛爆发的争端，三国领导人峰会暂停举行。

【由于钓鱼岛问题和独岛问题，三国领导人峰会暂停举行】

2015年，随着三国之间关系的缓和，领导人峰会也重新启动。但好景不长，由于萨德导弹问题；朴槿惠（因为亲信干政）被弹劾下台；以及日本的一些错误言论，峰会再次暂停了两年。2018年，峰会第二次重启，2019年也顺利举行。然而2020年，中日韩关系再次陷入紧张，再加上其他不可抗力因素，峰会又整整暂停了4年。

直到今年9月，中日韩外交部门的代表在韩国首尔举行会谈，让外界终于看到了第三次重启三国领导人峰会的曙光。中方表数据，支持韩国今年担任峰会的主席国，三方目前正在就高层接触进行沟通；日本方面也是类似的态度，并表示“争取在年底前举办领导人峰会”。

【今年9月，中日韩外交部门的代表在韩国首尔举行会谈】

三次暂停，三次重启，中日韩领导人峰会的波澜曲折，反映出了三国间关系的复杂多变。如今三国积极推动领导人峰会重启，并不代表三国间的关系迈入了正常化的轨道。在美国这个域外势力的不断介入下，三国间关系的发展仍面临着诸多挑战。

目前问题最大的就是中韩关系。亲美的尹锡悦上台后，好不容易稳定下来的中韩关系急转直下，首先就是萨德问题。文在寅时期，韩国对中国许下了“三不一限”的承诺，暂停了萨德导弹基地的建设。而尹锡悦上台后，立马就把前任政府的承诺抛在一边。今年6月，萨德导弹基地的环境评估已经通过，这也意味着今后基地的建设将全面重启。

【文在寅时期，韩国暂停了萨德导弹基地的建设】

然后是半岛问题。最近一段时间，半岛局势再次升温，朝鲜发射了军事侦察卫星，而作为反应，韩国宣布将暂停履行2018年朝韩《板门店宣言》中的部分条款。随后朝鲜也宣布，立即恢复协议中暂停的一切军事设施——文在寅时期的另一项重要政治成果，如今也烟消云散了。

《板门店宣言》被撕毁，半岛再次陷入高度紧张的状态。与此同时，俄朝不断在军事领域加强合作，朝鲜向俄罗斯提供军火，作为交换，朝鲜很可能将获得俄罗斯尖端的军事技术。种种因素相叠加，韩国肯定得找中国来谈。

不久前尹锡悦在接受英国媒体采访时表示，中方应该很清楚同俄朝进行合作，对于提升本国的国际声望和国际地位“并无助益”。他还声称，中方与俄朝步调一致“并不符合本国利益”。

【种种因素相叠加，韩国肯定得找中国来谈】

如果说未来三国领导人坐在一起的时候，尹锡悦还是保持这个非务实的态度，把自己放在高高在上的位置上，那么韩国在半岛问题上只会变得更加被动。毕竟。我们不是半岛问题的主要矛盾方，解决问题的钥匙始终在美国人手里。

至于中日关系，问题倒没有韩国这么大，而且中日首脑不久前还举行了会晤，发展“战略互惠关系”一事被重新放在台面上。中日关系目前最大的问题当然是核污水排放，在首脑会晤中，日本首相岸田文雄就该问题与中方进行了沟通，而中方也表达了自己的关切。

另外一个问题就是台湾问题。在台湾问题上，日本一直不死心，有着自己的小算盘。根据日本方面的说法，岸田文雄在中日首脑会晤中提到了台湾问题。而中方的态度也很明确，台湾问题是中国内政，不容任何外部干涉——实际上，台湾问题就不应该出现在中日关系的讨论范畴之内。

总的来说，中日韩之间关系仍然非常复杂，而且挑战重重，究其原因，跟美国这个域外势力脱不开关系。在美国的推动下，日韩关系逐渐回暖，并且大有“美日韩三角”对付中国的意思，这也给中日韩关系未来的发展带来了极大的不确定性因素。