全国人大代表何小鹏：加速人形机器人商业化

2025年全国两会，全国人大代表，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏关注人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶保险、低空经济等四大领域，提交的建议包括：推动支持高智能等级人形机器人加速商业化；推动在停车场开展低速无人驾驶，实现无人停取车能力；加快构建eVTOL（电动垂直起降飞行器）航空器驾驶员资质认证管理体系等。

图为：全国人大代表，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏

推动支持高智能等级人形机器人加速商业化

何小鹏表示，作为AI和机器人技术的集大成者，人形机器人属于AI、高端制造、新材料等技术的战略性融合领域，是我国发展新质生产力、培育未来产业的重要抓手。

随着人形机器人从“动起来”到真正“用起来”的跨越式发展，其应用领域展现出前所未有的广阔前景。何小鹏认为：“未来5到20年，人形机器人产业有望成为与新能源汽车具有同样潜力的巨大赛道。”

何小鹏表示，应借鉴我国新能源汽车产业早期的市场培育和推广经验，通过市场推广、政策引导和支持，加速人形机器人市场培育和需求潜力释放。

具体来看，可针对当前智能化程度高、AI能力强，并且具有较高端价值的L3级人形机器人，制定相应的扶持政策，加速人形机器人商业化普及和规模化增长。

基于对通用机器人的智能化深入研究，何小鹏认为机器人可分为五个智能等级：L1级（完全由人控制）、L2级（基础辅助智能）、L3级（具身智能和训练监督）、L4级（自成长智能）和L5级（完全自主智能）。

当前，人形机器人产业正朝着L3级迈进。何小鹏预计，到2026年，具备L3级初阶能力的人形机器人将进入适度规模的商业化量产阶段。

推动在停车场开展低速无人驾驶试运营

智能驾驶与人形机器人同样备受市场关注。何小鹏介绍，近年来，国内无人驾驶技术不断壮大，逐渐成为改变人类未来出行方式的重要力量。

何小鹏表示，我国自动驾驶技术的商业化落地还处于起步阶段，但在低速自动驾驶领域，特别是在停车场等场景，已具备一定的技术基础和应用条件。

何小鹏建议，在整车硬软件条件具备、云端可以安全监管的情况下，允许开展停车场无人驾驶低速泊车和低速取车的能力评估和试运营。

具体来看，参照汽车远程升级（OTA）备案管理模式，在满足相关国家标准的前提下，经有关部门审批备案后导入或推送无人驾驶泊车功能，提升消费者“最后100米”的出行体验。

何小鹏表示，通过限定场景的无人驾驶先行开放，可为公众提供一个适应和认同的过程，实现有人驾驶和无人驾驶混行的“软着陆”。

同时，通过审核备案和批量推送的探索，不断优化相关标准和积累管理经验，推动无人驾驶技术产品的商业化落地，实现从低速到高速、从封闭到开放的逐步发展过程。

加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系

飞行汽车作为未来立体交通的重要组成部分，正迎来快速发展阶段。何小鹏认为，面对技术标准差异化和加速形成的国际规则等挑战，构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系势在必行。

何小鹏建议，国家有关部门开展相关研究，补充完善现有驾驶员管理相关的规章和程序，为航空器的安全、顺利运行做好前期准备。

具体来看，建立新型eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系，在现有执照中增加eVTOL航空器的驾照类别等级；制定传统航空器飞行员转成新型eVTOL航空器的培训要求，保障新航空器运营所需的驾驶员供应。

同时，完善新型eVTOL航空器模拟机、训练器的鉴定标准，为飞行员训练提供技术设备、设施保证；鼓励采用AI、飞行控制、仿真等技术，提升模拟机的智能化和仿真度，缩短驾驶员的培训时间和成本。