土地托管富了民　环境整治靓了村

本文转自：农民日报

黑龙江绥棱县——

土地托管富了民环境整治靓了村

李磊农民日报·中国农网记者刘伟林岳海兴

黑龙江省绥棱县地处小兴安岭南端西麓，山清水秀，自然资源禀赋优良。“六山一水三分田”的地貌特征，决定了农业在绥棱县的产业主导地位。

绥棱县立足乡情实际，通过土地托管、一村一品、多产增收等一系列举措破解经济发展难题，同时把提升村容村貌与乡风文明、农村治理等工作有机结合，如今，一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴村居图正在绥棱大地上徐徐展开。

“托管+产业”融合，实现民富村强

初夏一场新雨过后，宽阔的绥棱乡村公路上，不时有小轿车疾驰而过，寂静的克音河乡向荣村里却见不到农民“夏管”忙碌的身影。村党总支书记刘峰介绍，村民之所以闲着，是因为全村550户16635亩耕地已全部交由村里托管。土地由村集体托管后，实行“七统”经营，村民以耕地入股，坐等分红，不用再为种啥、咋种、卖给谁操心了。

种1万多亩地，过去两三千人忙活，现在采用大农机作业，只要50多人就能完成。从2017年开始，向荣村已经连续6年分红，且逐年递增，累计分红7492万元。2022年，农民每垧土地分得两万元，村里增收360万元。靠土地托管收入，向荣村家底逐年增厚，陆续兴办了鲜食玉米加工等村办企业，村固定资产已经达到5500多万元。

乡党委书记李兆河表示，向荣村是黑龙江省农村土地整村托管第一波“吃螃蟹”的村，其“党支部+合作社+农户”经营模式开创土地村集体托管先河。“地还是那块地，人还是那些人，村还是那个村，不同的是耕地由农户分散经营变成了集体统营，五指攥成了拳头。”

与向荣村相邻的十四井村，不仅学向荣，还一心要赶向荣、超向荣。村党总支书记王晓东介绍，2022年，十四井村把“手”伸到了村外，托管了绥中乡绥中村耕地4000亩，开了跨村土地托管的先例。

土地托管规模不断扩张，今年，十四井村又将本乡部落村6000亩耕地收入囊中。土地托管收益催生了十四井村鲜食玉米产业，村里成立了专业合作社、注册了公司，建了工厂、冷库，组建了销售团队，成本0.8元一穗的鲜食玉米经过加工、冷藏，卖到了1.5元，除去种植和加工储藏成本，一穗玉米净赚0.4元。十四井村形成了“种植+加工+冷藏+销售”的鲜食玉米全产业链条。

去年，十四井村种植鲜食玉米达到3000亩，加工储存鲜食玉米1100多万穗，仅此一项收入就有400多万元。靠土地托管和鲜食玉米产业，村集体积累已达2700万元。

土地集体托管让十四井村农民有了“田保姆”，也鼓了村集体的“钱袋子”，走出一条以土地托管收益催生产业项目推动乡村振兴的新路子。

有通过土地托管“大干快上”的，也有坚持因地制宜发展产业“小跑紧赶”的。“一头紫皮蒜卖两块钱，一小园蒜能卖1.2万元。”上集镇党委书记宋春龙介绍，该镇稻香村引领村民种紫皮蒜并创办了大蒜种植合作社，全村900多户村民有510户入社，利用房前屋后的小园拓展出了840亩的大蒜地。

靠大蒜一项，稻香村年户均增收1万元，村集体增加收入30万元。目前，村里又筹集资金100万元开办了黑蒜加工厂，并与韩国客商达成了意向订单。

如今，绥棱全县76个行政村中有38个村实现了村集体推进的整村托管、跨村托管。相继培育出卫星“大鹅”、永生“百果园”、半截河“寒葱”等多个特色村，引导和扶持发展食用菌、中草药、鲜食玉米等13个特色产业，积极打造多轮驱动的富村富民的“强引擎”。

“村容+村貌”提升，扮靓美丽乡村

“敲起锣，打起鼓，扭起秧歌跳起舞。家家都小康，欢声笑语喜洋洋……”盛夏挂锄时节，每到傍晚，劳累了一天的阁山镇永清村村民就会聚到一起，伴着欢快的鼓点，扭起喜庆的秧歌。休闲广场的路灯下，男女老少扭着欢快的秧歌，幸福的笑容洋溢在每个人的脸上。

“现在生活好了，环境美了，大家每天劳作后就聚在一起活动活动、唠唠家常，这日子老滋润了。”村秧歌协会会长马艳春高兴地说。

绥棱县始终把提升村容村貌作为乡村振兴工作的重中之重来抓，以“清障”为切入点，推进公共空间整治；以“添绿”为着力点，提高绿化美化水平；以“保洁”为落脚点，完善垃圾处理机制。同时将其与农业生产、乡风文明、农村治理等工作有机结合、相互促进。通过开展村庄清洁行动、完善村规民约、制定奖励机制等办法，引导群众参与其中，共建美丽家园，逐步形成了由被动治理向主动管理转变，由突击治理向长效管理转变。年初以来，绥棱村屯环境整治出工出劳1800余人次，实现村容村貌整洁、绿化配套的村屯数达到421个，占总村屯数的85.2%。

优美的环境能陶冶人，也能鼓舞人。从提升乡村治理入手，大力整治村容环境。绥棱各村组建了卫生保洁员队伍，有条件的屯还配备了保洁员，建立了村规民约，制订环境卫生门前“四包”责任制，实现了卫生环境治理清洁化、专业化、常态化，村容村貌焕然一新。环境好了，村民的内在素养更要提升。深入开展“星级文明户”“最美村民”评选、送文化进乡村等活动。如今在绥棱乡村，等靠要的村民不见了，攀比的风气没有了，自立自强的意识提升了，爱护环境卫生的多了，“家家争优、人人争先”正成为绥棱乡风文明新标签。

“我们要持续抓好乡村振兴提速，使村集体产业实力更强，生态环境更美，村民生活更幸福。”谈到未来，绥棱县乡村振兴局局长申士伟信心满怀、干劲十足。