有效维护农田生态系统健康

本文转自：河南日报

□任伟征

面对资源的刚性约束，如何协调粮食安全保障、生态环境保护与经济社会发展的关系，是河南省面临的现实问题。习近平总书记指出，当前黄河流域存在的困难和问题，表象在黄河，根子在流域。因此我们不能只关注河道，应着眼于大流域内生态系统的健康，这也是实现黄河长治久安和地方可持续发展的基础。为进一步推动黄河流域生态保护和高质量发展，河南省应着力维护农田生态系统健康，保障黄河生态安全，稳定农业生产，促进经济社会发展。

流域内生态系统健康是实现黄河长治久安的基础

作为国家粮食主产区，河南省农用地面积1183.2万公顷，占土地总面积的71.48%，黄河两岸以农田生态系统为主。然而，长期以来农业生产以产量为单一目标导向的发展模式导致了资源浪费、环境破坏和生态系统退化等普遍问题。以2021年数据为例，河南省化肥农药使用量分别为624.66万吨和9.74万吨，但两者的有效利用率仅为40%，比欧洲国家普遍低20个百分点左右，大量化学制品流入环境产生面源污染，造成生物多样性丧失和生态系统稳定性下降等负面影响。此外，农业用水量为114.99亿立方米，水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线，加剧了黄河水资源保障形势，严重制约经济社会可持续发展。

生态农业是维护农田生态系统健康的有效方式。农业经历了原始的刀耕火种、传统的小农经济和现代的集约化生产阶段，现实表明，继续通过品种改良、灌溉和使用农药化肥等措施提高产量已出现瓶颈，且明显超过环境承载力，加剧了生态系统退化风险。生态农业的核心思想是利用生态学原理构建基于不同尺度生物多样性配置的农田生态系统，结合传统农耕智慧和现代化技术开展农业生产，从而降低生产投入、提高资源利用、减少环境负面影响，实现可持续发展。例如在豆科—禾本科间套作体系中，生物固氮可替代化肥投入，进而提高作物产量并降低面源污染风险。在农田景观中合理规划的林草—灌木条带和地块，作为自然栖息地可提高物种多样性，利用生物控制降低病虫害发生，从而降低减产风险和农药使用。生态农业在国内外有许多相关概念，如可持续农业、生态集约化和多样化种养体系等，同时也有许多经典的模式，如农林复合系统、间套作系统和稻田综合种养系统等。生态农业普遍具有稳定性高、对外部不利环境抗性强的特点，在全球气候变化的背景下，对于稳定粮食生产意义重大。

实施有效措施维护农田生态系统健康

农田生态系统健康有助于全面增强生态系统服务，如调节水文、改善气候、保育生物多样性、生态景观等，对经济社会发展具有间接影响。例如生态农业模式中间套作、农林间作和农田防护林等均可显著提高对农田微气候的调节功能，有效减少土壤水分蒸发，从而提高水分利用，缓解水资源保障压力。而稻田生态种养如稻田养鱼等模式则提升了农业的景观功能，可通过“生态农庄”“体验式旅游”“观光摄影”等形式直接转化为产业价值。此外，“碳达峰”和“碳中和”是国家一项重要战略目标，维护农田生态系统健康可有效减少农药化肥等生产资料投入，同时对增加土壤培肥力和生物多样性，由此减少碳排放、增加碳汇，具有重要的战略意义。为鼓励经营主体采取环境友好型的农业生产方式，许多国家和地区从二十世纪开始已对生态农业模式实施了不同形式的补贴。例如欧盟的“农业环境计划”开始于1985年，其提倡并补贴农户采取减少化肥农药使用、在非农地块种植并维护自然植被和增加田间种植作物种类等生产措施，以提高农业生物多样性，维护农田生态系统健康，保障农业可持续发展。

结合地方实际，为有效维护农田生态系统健康，助力黄河流域生态保护和高质量发展，可考虑将以下方面纳入未来工作重点：

第一，发展生态农业，推动产业升级。首先，按照宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林的原则统筹规划，形成同市场需求相适应、同环境承载力相匹配的生产结构和布局。其次，因地制宜推广生态农业模式，例如在平原粮食主产区可强化农田林网建设，开展豆科—谷物轮作种植以及绿肥还田；在山地丘陵可开展农林复合种植、林下种养等；在水源充足的稻作区鼓励开展稻田综合种养，将水稻种植和鱼、小龙虾、甲鱼、螃蟹等水产养殖有机结合。再次，针对局部地区，试行将“有机”和“绿色”农产品生产标准融入生态农业模式，提高产品附加值。

第二，加大科技投入，提高发展质量。首先，在“河南省重大科技专项”等科研项目里设立专门资助，用以探索和优化适合本地开展的生态农业模式。其次，依托“中原英才”等计划，培育一批具有农业生态专业背景的高层次人才，作为战略储备。然后，探索建立“生态农业产业示范园”，针对不同条件下的模式选择、种养管理和生产加工等环节进行标准化示范，作为科普教育基地，提高公众的生态保护意识。

第三，健全顶层设计，加强制度建设。在《中华人民共和国黄河保护法》的框架内，结合国家重要战略，补充完善地方法规。具体可明确实施“生态补偿”的标准和细则；建立农业生产全过程的“碳积分”制度，为将来对接碳交易体系建立基础；完善土地规划和土地流转的长期制度，保障农业景观的稳定性，避免因生产主体变更频繁导致生态环境破坏，影响生态系统健康。（作者单位：河南农业大学林学院）