第一视点丨勇担使命 扎实推进——共同富裕示范区建设三年间的浙江故事

浙江高质量发展建设共同富裕示范区已满3年。

2021年5月，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的特殊使命。

3年间，浙江把高质量发展作为首要任务，主攻缩小地区、城乡和收入“三大差距”，探索构建有利于推动共同富裕的基础性制度和机制，努力推进示范区各项建设——增添高质量发展新动力；推动城乡发展成果共享；千方百计扩大中等收入群体……

去年9月，习近平总书记在浙江考察期间，再次要求浙江“在推进共同富裕中先行示范”，并提醒“一定要放低身段来干这件事”。

勇担使命，扎实推进，浙江尽力而为、量力而行，在高质量发展建设共同富裕示范区上积极探索，迈出坚实步伐，力争形成可借鉴、可推广、可复制的有效做法。近期，我们深入全省多地，从一个个鲜活故事中，找寻浙江共富路上的创新做法。

在高质量发展中促进共同富裕

【总书记嘱托】

●要完整准确全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，坚持一张蓝图绘到底，持续推动“八八战略”走深走实，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章

【一线故事】

孵化器，在山区县安了家

这两天，丽水甬莲智能制造产业园总经理张芷瑄收到一份特别的礼物：一只淡黄色的化妆品包装瓶。

这是中科国生科技有限公司董事长王磊博士送来的新产品。它不同于传统的塑料瓶，是由玉米、秸秆中提取的新材料HMF（5-羟甲基糠醛）制造的。这种生物质材料制成的产品，可降解更环保。目前，全球能实现HMF量产的企业屈指可数。

中科国生是这几年闯出的黑马。仅仅3年多时间，它在浙江西南山区的丽水，建起研发、生产基地，并实现规模化生产。

“能一步步跑到行业最前，离不开丽水这块福地。”王磊说。2021年，王磊从中科院宁波材料研究所出来创立中科国生时，HMF的产业化还停留在技术概念层面，急需一块生产场地做材料开发和验证。

这时甬莲智能制造产业园张开怀抱。从名字看，这个产业园很特别，甬代表宁波，莲代表丽水。它是由丽水经济技术开发区与宁波高新区，通过“山海协作”工程于2019年设立的“飞地”孵化器。

张芷瑄邀请王磊参加丽水的创业项目路演。中科国生成功入选绿谷精英创业A类人才项目，拿到了孵化空间，还获得500万元项目资助。产业园又跟进帮助其开展人才招聘等工作，企业发展进入了快车道。

丽水地处山区，也是革命老区，生态好但创新要素短缺、产业基础弱。这几年，丽水从自身禀赋出发，因地制宜发展生态工业，特别是聚焦新材料、集成电路等产业链，精准招商，培育孵化企业。

“山区要实现跨越式发展，产业很关键。”丽水市发改委相关负责人表示，丽水通过合作共建孵化器，向沿海地区借力，一定程度上弥补了科技创新能力弱的短板。

依托山海协作，甬莲智能制造产业园创立5年来，已为丽水招引企业187家，累计培育8家国家高新技术企业，18家省科技型中小企业。

目前，丽水已在绿水青山间培育起了特色半导体“万亩千亿”新产业平台，生态工业主导产业和富民强市支柱产业蓄势上扬。2023年，丽水全市GDP增速达7.5%，位居全省第三。

【新闻深一度】

高质量发展是实现共同富裕的前提和基础。解决区域发展差距问题，是浙江探索共同富裕示范区的一大主攻方向。

2003年，习近平同志在浙江工作期间，就在“八八战略”中提出，要进一步发挥山海资源优势，推动欠发达地区跨越式发展，积极实施“山海协作工程”。

这些年，杭州、宁波、温州等沿海城市，在高质量发展中担当作为，保持了较好的经济社会发展势头；在一个个“消薄飞地”“产业飞地”“科创飞地”中，山区县不断增强发展内生动力，衢州、丽水分别形成了新能源、集成电路等特色产业。

2023年，浙江山区26县GDP均实现超百亿元，其中3个县首次突破百亿元，4个县（区）超500亿元。

先富带后富、帮后富

【总书记嘱托】

●要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人

【一线故事】

共富工坊，织出新丝路

夏日清晨，开化县华埠镇溪东村蚕茧养殖厂的100多个升降蚕架上，挂满金黄色的蚕茧。这批黄金茧已被杭州的丝绸企业万事利集团，以每斤28元的价格预定。

“单价比传统白茧高50%，我们订单式销售根本不愁卖。”村党委书记许义凤说，黄金茧一年收三季，每季近5000斤蚕茧，年销售额约40万元。除了村集体工厂养殖，现在全村有100余户村民养这种黄金蚕茧，凭这一项年人均增收1万余元。

黄金茧十分金贵。它是浙江大学和万事利集团选育的新品种，无需化学染色就呈金色。

溪东村产黄金茧，得益于万事利集团的帮扶。村里的蚕种，由企业无偿提供，在蚕种孵化季，公司还派技术员驻村指导。

“产黄金茧的蚕宝宝，对养殖环境有很高的要求，特别是对空气质量很敏感。”万事利集团董事长屠红燕说，企业生产的黄金蚕丝被、黄金丝巾，售价高销路好。但好原料稀缺，公司此前在全省寻找养殖基地。

2018年，在开化县相关部门牵线搭桥下，万事利集团与溪东村正式开展结对合作，试养黄金茧。

试养这几年间，万事利集团设定不低于每斤25元的保护价，全部收购溪东村的黄金茧，蚕农收入提高30%以上。这激活了溪东村的蚕桑产业，许多农户又回乡种起桑树。

2022年，溪东村的桑园面积有560余亩。万事利集团与溪东村扩大合作，成立“九里桑园”共富工坊，让更多村民参与到黄金茧养殖中来。

村里建起规模化、集约化的特种蚕桑基地，村民有养殖意愿可免费获得蚕种。本村及周边村民还可到养殖基地务工就业，每个月有2000多元收入，外出务工人员的闲置桑园则集中流转，每年每亩有600元的补助。

目前，在种桑养蚕基础上，共富工坊还向桑葚采摘游、桑叶茶、桑葚酒等文化旅游、食品保健等领域延伸蚕桑产业链。

【新闻深一度】

实现共同富裕，是一个先富带后富的过程。先富带后富，给钱给物不如给机会。

2006年8月，时任浙江省委书记习近平到衢州市开化县考察时说，“人人有事做，家家有收入。”如今，在溪东村，通过共富工坊的建设，总书记的嘱托正在成为现实。

这两年，浙江发挥民营企业多、活力强的优势，建设共富工坊，引导有条件的企业把适合的生产加工环节布局到基层，为村民在家门口提供就业机会。目前，全省已有超万家“共富工坊”，累计吸纳就业近50万人，人均月增收约2600元。

在做大蛋糕的同时分好蛋糕

【总书记嘱托】

●我们的共同富裕，是要更好满足人民美好生活需要，逐步实现整体富裕、普遍富裕，坚持市场和政府相结合、效率和公平相统一，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，打造橄榄型分配结构

【一线故事】

一线技工，技高者多得

在台州杰克控股集团的缝纫机生产车间里，技术工人黄艳辉站上C位，成为统筹生产一线的负责人。从学徒到成为车间操作工，再到部门经理，黄艳辉的技术和管理水平不断提升，近三年来，他的年薪增长了22%。

“技能和收入直接挂钩，激励着我不断精进技术。”黄艳辉说。

这两年，杰克集团以“技高者多得”的思路提升一线工人的收入，集团根据管理、销售、技术等工作职责，将职业发展通道分为三大序列70余个职级。普通技工可以向高级工、技师、工程师、首席专家不断晋级，还可跨平台向管理岗转型，并以此提升薪资水平。

目前，杰克集团4000多名技术工人中，高技能人才占比从10%提升到54%，有20多项专利就来自一线工人的创新。

“员工通过技能提升，给企业创造更多效益。企业增效后，继续把有实力、有贡献的员工薪酬提起来，这是一个正向循环。”杰克集团相关负责人表示，民营企业是助力共同富裕的参与者、推动者，也是受益者，要为推进“扩中”“提低”、优化收入分配格局贡献力量。

“以技提薪”“技高者多得”，在制造业大市台州，已经成为一种共识。

2022年，台州率先出台技术工人职业发展通道设置指引，从技能提升体系、技能评价体系、薪酬激励制度、企业工匠文化等四方面，畅通技能人才职业发展通道，助力技术工人职业成长。

截至目前，台州全市已有2000多家企业将技术工人工资与职业能力挂钩。

此外，台州还推动技术工人子女入读公办中小学；给技工院校高级工班、技师班毕业生，分别按照大专、本科标准享受安家补贴、就业补贴等举措，解决技术工人的后顾之忧。

【新闻深一度】

推动“扩中”“提低”，探索收入分配制度改革，是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重点任务。

技术工人群体，是产业发展的重要力量，也极有潜力迈向中等收入群体。目前，浙江已将技术工人、新业态从业人员等9类群体作为“扩中”“提低”重点，并加强对重点群体的就业帮扶工作。

物质生活和精神生活都富裕

【总书记嘱托】

●我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义

【一线故事】

闹市里的文化新空间

桐乡市梧桐街道杨家门社区的党群服务中心提供优质公共服务 潮新闻记者 王志杰 摄

早晨7时，桐乡市梧桐街道杨家门社区的党群服务中心，迎来了“早高峰”。600平方米的空间内，阅读室、舞蹈室、健身房、家门口青少年宫等一应俱全，犹如一座“文化大观园”。

84岁的陈永治酷爱看书，出家门3分钟就能找到安静品读之所，老伴田润秧则来到书法教室。这里每周开设声乐、书法、越剧等课程，课堂上座无虚席。

杨家门社区在市区，寸土寸金，以前没有居民的文化场所，一些喜欢跳舞、看书、唱戏曲的居民，只能到社区外面找场所。

文化空间的稀缺，拉远了百姓与文化的距离。社区党委书记李红霞介绍，他们下决心把原来用作接待参观的展厅改造成居民文化生活的空间，用了1年的时间，投入700万元。

公共服务“七优享”工程，“15分钟公共服务圈”……陈永治虽说不清这些名词的含义，但生活中的变化，他可以说上一箩筐，阅读圈、健身圈、养老圈、公园圈、医疗服务圈，现在公共资源都“围着自己转”。

【新闻深一度】

精神富有是共同富裕的底色。不久前，浙江派出首批100名省级文化特派员分赴各地，让文化的“种子”在基层生根发芽、开花结果，让群众享受高品质文化生活。

在高质量发展建设共同富裕示范区的新征程中，浙江始终将着眼点放在“人”上，从文化特派员、15分钟品质文化生活圈，再到良渚文化、宋韵文化频频“出圈”……一个个新招实举，让精神富裕的成果惠及千家万户。

一定要放低身段来干这件事

【总书记嘱托】

●要实事求是、步步为营、稳扎稳打，一定不要有标新立异、好大喜功、“放卫星”、作秀出彩的思想。那会把我们好端端的共同富裕搞砸了。一定要放低身段来干这件事

【一线故事】

绣花功夫，乡村焕新

“走，进村上班去。”早上9时，年轻人陆续到来，义乌市后宅街道李祖村喧闹起来。咖啡馆、直播电商、非遗文创店……200多名年轻人在这里找到了一方创业天地。

从“进城打工”到“进村上班”，年轻人扎根在乡村创业；从“水牛角村”（意为“看不到发展希望”的穷村）到“美丽乡村”，李祖村也在一步一个脚印中蜕变。

2003年，习近平同志在浙江工作期间，亲自谋划“千村示范、万村整治”工程。刚启动整治时，李祖村因为资金有限，没有大刀阔斧地改造。

“有人说我们像绣花。”李祖村党支部书记方豪龙说，村集体靠一点点集资，从整治一口水塘、硬化一条村道开始，逐步改善村庄整体环境。

不求轰轰烈烈，但求扎扎实实。在年复一年的整治中，李祖村成为了环境整洁舒适的村庄，并较好保留了村庄的风貌。

在改造中留下的古旧民宅，2017年吸引了第一个农创客团队入驻。村里通过减免租金等举措支持青年创业。

一步一个脚印，绣花功夫给了李祖村回馈。

今年，在市里的支持下，李祖村联合周边方塘村、岭脚村等5个村组建了“大李祖”共富联盟，成立市场化运作公司，共享各村的特色资源。

但“大李祖”打造绝不搞大拆大建。

比如，最近有客商一上来就要上万平方米空间，要建地标、搞景观，上一些不切实际的“花架子”项目。“我们都拒绝了。”方豪龙说。

“乡村振兴潜力无限、大有可为，乡亲们要努力奋斗，一起奔向共同富裕的美好明天。”去年9月20日，习近平总书记来到李祖村考察调研时的亲切话语、殷殷嘱托，给了万千乡村持续推动乡村振兴的信心。

目前，村里正探索从村口巷尾的“微改造”入手，在不改变乡村肌理的前提下，进一步提升农村人居环境，为村庄后续发展腾挪空间。

点滴小改造，也能带来大变化。李祖村共富广场附近，民居拆去院子围墙，搭起紫藤架。新辟的这块开放空间，很快吸引了00后年轻创客的注意，租下院子，办了一个小小的西餐厅。

“乡村的发展关键在人，通过营造舒适的环境来吸引人、留住人才是长远之策。”方豪龙说，这也是李祖村20多年扎扎实实推动乡村发展的宝贵经验。

【新闻深一度】

共同富裕，不可能一蹴而就，而是一项长期工程。

20多年来，李祖村从一个脏乱差的小村成为年轻人喜爱、充满活力的村庄，这背后是浙江长期以来不骛于虚声，持之以恒推进乡村发展的结果。

从一个个村庄、社区到全省，从扎实有力的基层探索到实事求是的顶层设计，这3年间，浙江在为全国共同富裕示范的路上稳步前行。

“实事求是、步步为营、稳扎稳打”。放眼未来，浙江将继续牢记总书记嘱托，扬优势、补短板、再突破、创特色，在试点中总结经验，在实践中认识和把握规律，更好担当“在推进共同富裕中先行示范”的历史责任和崇高使命。