扬州：上半年服务业发展平稳向好活力足

本文转自：新华日报

夏日炎炎，与气温一同飙升的，还有扬州瘦西湖景区的游客数量，尤其近期随着“夜经济”消费场景陆续全面铺开，瘦西湖景区客流量更是突破性实现“白+黑”全天旺游、四季宜游。瘦西湖景区今年的可喜变化，是扬州服务业加快产业复苏和整体好转的一个缩影。今年上半年，扬州实现服务业增加值1730.8亿元，占地区生产总值比重达50.6%，为全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。

项目建设有序推进

产业发展基础更加稳固

全力做好省市级服务业重点项目上争和储备。扬州市294个项目列入市级服务业重点项目清单，年度计划投资445亿元，其中15个项目列入省服务业重点项目清单，年度计划投资65亿元，入选数量苏中地区第1，全省第4。至6月底，除一个项目正在办理前期手续外，其他项目都已开工建设、有序推进。完善市级服务业重大项目全生命周期管理，印发实施《现代服务业重大项目全流程认定和管理细则》，形成了从新签约、新开工、新竣工到新达效的服务业亿元以上项目认定和管理流程。上半年，全市亿元以上服务业重大项目建设加快推进，新签约105个（正式合同）、新开工36个、新竣工35个、新达效38个，分别完成年度目标任务的80.8%、72%、66%、80.8%。

经营主体加快培育

产业发展活力不断增强

大力培育规上服务业经营主体，多措并举稳存量、扩增量、提质量，上半年扬州新增规模以上服务业企业53家，规模以上服务业企业达到1330家，实现营业收入347亿元，同比增长7.5%。扎实推进省级示范载体创建，新增省级现代服务业高质量发展集聚示范区3个、省级养老服务高质量发展示范企业1个，18家企业和集聚区通过省“331”工程综合评价。瞄准产业发展的人才要素，会同市委组织部举办“新产业、新人才、新城市”（现代服务业）专题培训班，通过专家授课、园区考察、企业调研、政策解读、现场教学、交流互动相结合，推动服务业企业高层次人才进一步开拓思路、更新观念，引领企业融合创新加快发展。

来扬游客结构优化

产业发展贡献程度稳步提升

在全省率先推出国有景点阶段性免费、智慧停车、房价监管、古城微巴等服务，旅游市场在全省率先恢复。春节假期游客接待量增幅全省第一，“五一”游客接待总量全省第四，荣获“十大旅游向往之城”。上半年，全市58家A级旅游景区累计接待游客3251万人次，增长114.58%，比2019年同期增长35.97%，文化、旅游和娱乐业规上服务业企业营收增长29.5%。值得关注的是，来扬游客结构正在悄然变化。以瘦西湖景区为例，一方面今年上半年散客与团队客比例趋近8：2，接近国内成熟旅游目的地水准；另一方面，游客年龄结构正在向“年轻态”悄然变化。“大散客”和“年轻态”时代的到来，为进一步拉长文旅融合产品链、产业链和价值链，充分满足全国各地游客差异化需求提供了市场空间。

多措并举引导消费

市场消费潜力得到充分激发

在全省率先研究出台《贯彻落实扩大内需战略的工作方案》，全面打响“好地方·好生活”消费品牌，密集开展“好地方·好生活”系列促消费活动，组织消费促进活动200余场，市县联动发放惠民券超2600万元，上半年全市社会消费品零售总额增长12.9%、增幅连续13个月保持全省第1。零售业、住宿业、餐饮业分别增长14.5%、51.3%和22.8%，增速分列全省第2、第1、第3。同时，注重积极提振大宗消费，全市乘用车销售额63.27亿元、增长10.1%，市区商品住宅成交面积72万平方米、增长61.7%。

生产服务加快发展

支撑先进制造业能力不断增强

围绕加快建设高效顺畅的现代流通体系，今年上半年，扬州着力推进江淮区域集装箱枢纽港规划建设工作，《扬州港总体规划》修编工作加快全面启动，《市政府关于进一步推动扬州港集装箱运输高质量发展的政策意见》印发实施，扬州港区内港池改建工程、江都铁路专用线等项目加快推进，全市公路、水运货运量分别达2663万吨、6456万吨，增长17.3%和10.6%；港口集装箱吞吐量累计完成36.47万标箱，同比上升26.12%。此外，信息传输、软件和信息技术服务业增长13.7%，金融业增长11.4%，交通运输、仓储和邮政业增长11.2%，体现出生活性服务业向生产性服务业加快复苏的良好态势。