村书记“打擂台”，富民增收比起来

本文转自：新华日报

睢宁全力锻造乡村振兴“领头雁”队伍

村书记“打擂台”，富民增收比起来

□ 本报记者 杨 琦

“我们社区要把旧州社区作为比学赶超对象，明年集体经济收入超过他们！”近日，睢宁县启动党建赋能村级集体经济壮大暨村书记“三强三比”行动，让村党支部书记们登台展示，亮家底、谈做法、拼成绩。活动中，古邳镇古邳社区党总支书记柳微立下“请战书”。

近年来，睢宁县委始终把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，各县上下紧盯村集体经济发展目标任务，铆足干劲加油干、全力以赴创增收。2022年全县村均集体经营性收入达54.55万元，农村居民人均可支配收入增长6%。

党建领航，集体经济高效发展

“2021年12月组织任命我为陈井村第一书记，我的心情可以用‘朝受命，夕饮冰。昼无为，夜难寐’12个字形容。”姚集镇陈井村第一书记梁天说。

农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。睢宁把选好用好村级党组织带头人队伍摆在突出位置，因地制宜通过“企村联建”“村社共建”“强村带弱村”等模式，不断夯实基层发展基础。

“我掌握村里整体情况后，找到村‘两委’班子成员逐个谈话，了解‘两委’班子的年龄结构、凝聚力、战斗力等情况，就是为了要组建一支齐心协力的队伍。”梁天说，通过座谈调研、实地考察，他很快带领村“两委”成员制定了陈井村的工作思路，围绕“创造就业机会、提升集体收入、吸引群众创业”开展工作。通过发展旅游业、打造农事体验综合区、农副产品加工区，如今，陈井村每年集体收入达到近90万元。

张成辉接任金城街道邱圩社区书记时，面临的是集体经济收入负140万元的困境，如何逆转并实现快速超车？邱圩社区坚持“把合作社建在支部里”的党建促发展模式，社区“两委”成员带头筹措资金和技术，成立了集体土地合作社、农业发展公司和物业公司，通过种植、养殖、土地发包服务、物业服务和特色农产品销售等途径，使社区集体经济收入从原来的负140万元增加到120万元，集体固定资产也从原来的“一穷二白”增加到现在价值1000多万元。

增收有方，产业兴旺活力十足

缘荷牌“薯一薯二”粉丝、俺村邱圩菜籽油、峄阳孤桐古琴……邱圩社区的农产品展示区，各种品牌的农产品整齐陈列。如今，邱圩社区已经注册10个特色品牌，产品通过绿色食品和有机食品认证，实现“线下农超对接、线上平台销售”，年销售额超过8000万元。

睢宁坚持集体经济与产业发展深度融合、互相带动，积极发展壮大智慧农业、订单农业、休闲农业等新模式新业态，不断厚植特色产业发展优势。

“我们是县城边的涉农社区，土地资源少，怎么让有限的集体土地‘生金’，是我们这几年一直在思考的问题。” 睢城街道八里社区书记吴锡说。“靠城吃城”，八里社区成立徐州成美物业服务有限公司，为辖区钢材市场提供配套服务，仅此一项，每年为社区带来服务费收入325.8万元。此外，八里社区投入70万元，建设门面房等房产1700平方米，招引商家6家，目前每年增收14.2万元。账面有了余钱，社区集体购置了热门地段1000平方米的门面房，又将为社区带来一笔租赁收入。

睢宁鼓励指导村集体采用支部领办、资源发包、资产租赁、村民入股等途径，开展多元化经营，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

普惠民生，发展成果村民共享

让群众从发展中获益，是发展壮大集体经济的出发点和落脚点。

用了4年时间，姚集镇程刘村集体经济收入从1.68万元增加到200余万元。在没有让群众出一分钱情况下，村集体出资200余万元修建了8500米村庄水泥道，道路“户户通”覆盖面达98%；安装高功率太阳能路灯150盏，实现三户门前一盏路灯；每年投入30万元用于人居环境整治，提升了群众生活环境质量。

今年春节前夕，邱圩社区组织集体经济收入分红活动，共计发放30万元年货大礼包，采购了猪肉、粉丝、莲藕等物资发放给全社区居民。“我们集体经济的收入主要用于社区环境提档升级，维护村民门口的‘一分田’、亮起小区道路的‘一道光’、搭好百姓大舞台的‘一台戏’、增加居民休闲娱乐的‘一处景’、修建农产品运输的‘一条路’，让社区居民切实享受到集体经济发展的红利和党组织的温暖。”张成辉说。

做强集体经济“大盘子”，鼓起村民“钱袋子”。八里社区仅靠辖区钢铁产业园入驻的58家企业，就让289名群众实现了家门口就业，2022年社区人均纯收入达到32310元；陈井村创建陈派面塑有限公司，解决了本村20名村民兜底性就业问题，其中身体不便群众7人，村里还大力支持本村服装加工厂的发展，对传统粉丝产业进行升级，提供建设用地建设新厂房，增加了300个灵活就业岗位，让群众利用农闲时间多挣一份钱。

乘势而上，砥砺前行。瞄准新一年集体经济增收目标，睢宁公布“党建赋能村级集体经济壮大十项重点工作”，通过压实增收责任、坚持分类施策、严格资产监管、突出重点重抓、推动结盟共建、拓宽增收路径、培育特色产业、完善收益分配、抓实人才保障、强化考核评比等方式，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，凝聚各方力量，共同破解增收密码、促进村级发展。