菏泽：兜牢基本民生保障底线，守护孤困儿童健康快乐成长

大众网记者 周琛 菏泽报道

6月16日，菏泽市人民政府新闻办主持召开全市兜牢民生保障新闻发布会，市民政系统相关负责人参加发布会并答记者问。

近年来，菏泽始终牢记“把解决民生问题放在各项工作的首位”，全面践行民政为民、民政爱民工作理念，兜牢兜实社会保障底线，有力服务了全市发展稳定大局。

兜牢基本民生保障底线

稳步提高困难群众救助保障标准。2024年以来，全市城乡最低生活保障标准分别提高到939元/月/人、761元/月/人，人均补差发放额达60%；城乡特困人员基本生活费标准分别提高到1221元/月/人、990元/月/人。

持续强化低收入人口动态监测及常态化帮扶。依托省低收入人口动态监测平台，定期下发动态监测预警数据，专人负责、快速响应、规范处置，及时将符合条件困难群众纳入救助保障范围。2024年平台启用以来，累计下发监测预警数据14.5万条，经摸排核实，为符合政策困难群众实施社会救助4493人次，转办专项救助460人次。

深度推进问题线索摸排处置。强化重点人群管理，严格落实近亲属备案制度，全市实施低保备案管理861人。畅通各级社会救助热线，持续优化12345政务服务热线转办社会救助领域事项办理，2024年以来，全市累计受理办结中央、省级转办社会救助领域信访事项109件，办结率100%。

守护孤困儿童健康快乐成长

强化保障体系。全面落实困境儿童基本生活标准动态调整机制、主动发现机制，及时为全市7856名四类困境儿童发放生活补贴；持续开展“孤儿医疗康复明天计划”“护佑健康”“福彩圆梦·孤儿助学工程”、事实无人抚养儿童助学工程等助医助学助康项目，2025年以来，医疗救助、保险保障孤困儿童7311人，助学377人。

加固政策支撑。联合18部门出台《菏泽市加强流动儿童关爱保护行动方案》，制定《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，细化21项具体关爱服务措施，保障流动儿童在居住地享有关爱服务；印发《关于进一步做好儿童领域走访摸排和关爱服务工作的通知》，围绕困境、留守和流动儿童三大群体，进一步做好摸底排查、救助关爱等各项工作，夯实基层基础建设。

延展关爱链条。加强部门协作，整合心理学、教育学、法学专家团队的智力资源，构建“政府托底保障+专业机构服务+社会志愿参与”的三维服务体系。2025年以来， 为困境、留守和流动儿童及其家庭开展心理关爱、家庭监护指导、兴趣培养、安全技能培训等精准化服务活动1000余场次，惠及儿童1.5万人次。此外，联合农工党、卫健委等部门持续开展“幸福童享·从齿开始”公益行动，连续两年组织医疗专家团队对全市符合救助条件的1077名困境和留守儿童，免费进行龋病防治。

照亮流浪乞讨人员返乡之路

对标“零托养、零滞留、全安置”，不断提升服务质量。市救助管理站持续夯实站内照料服务，全面做好站内照料、护送返乡、寻亲安置等关键重难点工作。今年以来，救助流浪乞讨人员224人次，帮助56名流浪乞讨人员护送返乡，帮助2名两个月以上寻亲不着的受助人员办理了落户安置手续。

开展专项救助活动。开展了“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助活动，加强高温、寒潮、雨雪等极端天气下街面巡回救助力度和频次，保障街头流浪乞讨人员生命健康安全。专项活动期间累计出动救助车辆70余次，发放防暑降温、防寒抗冻物资、食品800余件，劝导、救助流浪乞讨人员120人次。

持续开展标准化建设工作。近年来，菏泽市积极推进救助管理工作规范化发展，逐步健全完善标准化体系，救助管理服务水平明显提升。2024年9月由市救助管理站起草制定的《流浪乞讨人员信息采集与发布规范》山东省地方标准发布实施。

下一步，市民政局将持续加强低收入人口动态监测，深入落实低保、特困、刚性支出困难家庭等救助政策，深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题、社会救助不到位问题专项整治工作，扎实做好分层分类社会救助工作。持续提升困境儿童家庭监护质量，引导监护人更好地落实监护职责，呵护儿童心理健康。围绕心理关爱、安全防护等方面，通过政府购买服务、部门合作、志愿服务等方式，为困境、留守和流动儿童提供多元化关心关爱服务，全面提升关爱服务质量。强化源头治理与多方应急协同，健全完善救助管理机构与公安、综合执法、卫生健康等部门联合救助工作机制和应急处置机制，不定期梳理人员信息，经常性探访反复流浪乞讨人员，确保及时救助的同时防止再次流浪。