江苏各地“新春第一会”，谋划哪些新发展方向？

一年之计在于春。“新春第一会”的重点工作安排，往往对全年具有指向意义。

2月18日，龙年开工第一天，江苏多地召开“新春第一会”，记者采访、梳理发现，热气腾腾的“新春第一会”，主要聚焦新型工业化、优化营商环境、高质量发展等关键词。“新春第一会”，也传递出一座座城市今年的发力方向。

关键词：新型工业化

放眼江苏各设区市的“新春第一会”，“新型工业化”被显著突出，多地吹响工业经济高质量发展“冲锋号”。

2月19日，省会南京召开全市新型工业化暨产业强市推进大会。为何会聚焦这一主题？

既有时代需求，也有发展潜力。在长期的发展过程中，南京已形成电子信息、汽车、石化、钢铁四大支柱产业，软件和信息服务、新型电力（智能电网）装备两大优势产业携手入围国家先进制造业集群。过去一年，南京全市规模以上工业增加值同比增长3.6%，增幅较2022年提升1.2个百分点。

新的一年，南京把推进新型工业化的重点放在科技创新上，并明确要加快实现具有高科技、高效能、高质量特征的内涵式发展，努力使新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识。

奋进新型工业化新征程，一系列政策文件在现场发布。其中，《南京市制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划》提出，到2026年，全市实现两化融合发展水平指数达到80、全市数字化生产设备联网率达到70%、全市工业软件产业规模达到400亿元等目标。

同样聚焦“新型工业化”的，还有徐州。作为全省唯一兼具国家老工业基地和资源型城市双重身份的地区，2023年徐州在全力拼经济中赢得发展主动、保持较快增速，地区生产总值增长7.1%，主要经济指标增速继续快于全国全省。

新的一年，徐州“新春第一会”明确，要一步一个脚印推进新型工业化和产业强市。

具体如何发力？徐州市委书记宋乐伟强调，全市将重点做好优势产业集群攀高走强的文章、做好新兴产业集群培育壮大的文章、做好特色产业焕新升级的文章、未来产业创新发展的文章“四篇文章”，让产业体系的“四梁八柱”立得更牢、扎得更深。

再看盐城。龙年“新春第一会”，盐城以“全市新型工业化推进大会”为主题，强调要强化统筹协调营造良好环境，广泛凝聚新型工业化新合力。

一直以来，盐城高度重视推进新型工业化。2023年，全市实现工业实时开票销售10074.1亿元，连续三年跨越四个千亿级台阶，形成“万亿规模总量、千亿产业支撑、百亿企业引航”的高质量发展格局。

会上，盐城出台了《关于加快推进新型工业化的若干政策措施》，从产业优化升级、企业创新能力和数实深度融合等方面提出了“给力23条”，可谓含金量满满。

盐城市委书记周斌也强调，未来，传统产业要“向高攀登”，新兴产业要“向新发力”，未来产业要“向前而行”，积极构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。

关键词：优化营商环境

在江苏乃至全国，苏州的营商环境一直保持领先。2023年，苏州连续5年入选全国“营商环境最佳口碑城市”，连续4年获评全省民营企业心目中的“最优营商环境设区市”。

图片来源：新华社

2月18日召开的苏州市优化营商环境大会上，市委书记刘小涛对广大企业说：“投资苏州，就是投资未来。”既是邀请，更是承诺，彰显出苏州打造一流营商环境的决心和信心。

目标明确后，“打法”很关键。苏州发布的《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》征求意见稿，明确了全市优化营商环境的具体方向。扩大“一件事一次办”事项范围、深化“免证苏州”改革、升级“苏融通”综合金融服务……一系列措施具体清晰，为“看好苏州，投资苏州”打下基础。

在“江海之城”南通，已连续两年将“机关作风建设提升年”和“营商环境提升年”结合起来一并部署、一体推进。

得益于硬作风、好环境的共同作用，南通去年新增经营主体14.4万户，新签约并注册超5亿元内资项目389个，超3000万美元外资项目97个，全面展现出“七虎竞南通，十强逐江海”的生动局面。

这座追江赶海的城市，如何以更好的营商环境在时代发展的大潮中“竞”出高质量发展的新高度？市委书记吴新明在会上明确表态：“提升营商环境，必须坚持挑战极限、止于至善。”

部署具体工作时，南通明确，新的一年，全市上下要把“竞”字贯穿全年度、融入各方面，持续擦亮“万事好通”营商服务品牌，在全省营商环境评价中持续走在前列。

今年是扬州的“实干争先年”，该市将“新春第一会”主题确定为民营经济高质量发展和营商环境的优化提升。扬州为何对民营经济如此重视？

一组数据见答案：截至2023年末，扬州民营经济经营主体数量达68万户，占全市经营主体总量的97%；民营经济创造了扬州五成的进出口、六成的税收、七成的固定资产投资、八成以上的企业用工。

大会上发布的优化提升营商环境的政策文件，也将服务对象对准了民营企业，比如《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》。扬州市委书记王进健表示，扬州将尽最大努力、以最大诚意，持续优化提升民营经济发展环境。

淮安的“新春第一会”围绕重大项目攻坚和营商环境优化展开。透过这一主题，可知淮安龙年的努力重点。因为，重大项目是推动发展的“牛鼻子”，而良好的营商环境有利于吸引重大项目落地。

翻看淮安2023年的成绩单，重大项目的“得分”十分亮眼。据统计，去年淮安地区生产总值突破5000亿元、规上工业投资突破1000亿元，全市在建百亿级产业项目11个，其中首期竣工8个，数量、体量、质量均创历史之最。

如何在攻项目、优环境中再创佳绩？淮安出台一揽子政策文件，明确要求全力以赴攻项目，多措并举培育百亿企业、发展专精特新企业、扶持上市企业。

关键词：高质量发展

各地发力“拼经济”的势头打开了奋进龙年的新局面，也让“高质量发展”的定位更加清晰。新江苏传媒记者注意到，一些地市“新春第一会”把高质量发展摆在更加突出的位置。

高质量迈入GDP万亿之城！今年年初，常州破万亿的消息让这座城市为全省、全国瞩目。龙年开工第一天，常州就召开“万亿之城再出发动员大会”，围绕“锻造新质生产力、催生发展新动能”进行动员部署。

“近2.2万亿的工业规模、比重达56.2%的高新技术产业、7600多亿元的新能源产业产值、170万的人才总量，激荡出锻造新质生产力的澎湃动力。”会上，常州市委书记陈金虎细数常州家底，要求再攀高峰。

如何保持高质量发展的良好势头？常州明确，要以科技创新为核心，抢滩动能转换“新蓝海”；以产业振兴为基础，筑牢实体经济压舱石，大力推进新型工业化；以建设新能源之都为引领，2025年新能源产业规模将超万亿元，全力打造具有国际竞争力的新能源产业高地。

“敢为天下先”“敢闯新天地”“敢干争一流”“敢创有魄力”，在泰州召开的“新春第一会”上，泰州市长万闻华分享了四个故事，动员引导全市上下激发“四敢”精气神，全力以赴攻坚项目建设、优化营商环境。

一直以来，“项目攻坚突破”都是泰州推动高质量发展的主旋律。过去一年，新浦化学高端新材料、联动天翼动力电池项目开工建设，盛虹储能项目（一期）刷新“泰州速度”，生物基高分子材料、国能煤炭储运、商业航天项目签约……泰州众多百亿级项目取得重大突破。

面向未来，万闻华强调，要让“敢为、敢闯、敢干、敢首创”成为干事创业的主基调，让“项目攻坚突破”成为推动高质量发展的主旋律，让“成色更足、口碑更好”的营商环境成为提升竞争力的主抓手。

作为江苏最年轻的地级市，宿迁也在加速奔跑。2月18日，宿迁召开全市高质量发展暨改革创新推进大会，明确要奋力推动高质量发展再上新台阶。

“再上新台阶”的底气从何而来？据了解，过去一年，宿迁地区生产总值、一般公共预算收入分别达4398.07亿元、302亿元，综合实力在全国实现新进位；15项列统指标增速超过全省平均、8项位居前三；国家级专精特新“小巨人”企业新增数量超过前三年总和，高层次人才及团队加速集聚，一大批“四新”重大产业项目顺利落地转化。

立足“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位，宿迁提出，确保全年GDP增长8%以上、再上一个百亿元台阶、全市占比提高0.3个百分点以上，高质量发展综合考核走在全市前列、监测评价稳居全省同类前列。

一年春为首，奋进正当时。江苏各地的“新春第一会”，折射出时不我待、只争朝夕的紧迫感。从各地的“关键词”中，我们读出了谋发展、促增长的干劲，也看到了江苏人向上攀登、向新而行的精气神。我们有理由期待，以奋进之笔书写，定能绘出一个色彩斑斓的春天画卷！

记者 苑青青 周永金