安徽利辛王市镇：“化零为整”把饭碗端地更牢

本文转自：人民网-安徽频道

春季田管。利辛县王市镇供图

安徽省利辛县王市镇多措并举推进“小田变大田”改革试点，破除耕地零碎掣肘，推掉田埂集中流转，调动农民生产积极性，大力发展农业现代化。

小田如何变成大田？去年，在当地政府推动下，经过村民同意，王市镇朱新寨村人性化调田、条块化整田、现代化种田。通过“调”和“整”，实现土地“集碎为整、一户一田”。朱新寨村3440多亩耕地由过去的近3000块变成了目前的935块，最终形成了连片成方的壮观麦田场景。

“有村民担心推掉田埂，分不清哪块田是自己的；还有人害怕万一将来田地恢复了，耕地面积减少，自己吃亏；一部分村民还担心土地流转出去拿不到流转费用。”王市镇农技站站长朱宗胜说。

“要解放群众思想，推行一块田工作，最重要的是需要我们党员干部从农民的角度思考，打消他们的疑虑，解决他们的后顾之忧。”朱新寨村村支部书记朱黎解释，像是50多岁的村民朱志国，种了大半辈子田，得知村里要把自家田埂推掉，他很不理解。

“村里土地整合起来成了规模，才更有价值。要是还像以前那样，每人几亩碎田，小打小闹，一年下来能有多少收入？”朱黎耐心上门做工作，反复算“细账”，老朱终于明白了为啥要“小田变大田”。

如今，朱志国已经将自己的土地流转出去，经村里介绍，他在草莓种植合作社当起“上班族”。“除了工资，还能拿到土地流转的费用，比单纯种田强多了。”朱志国说。

昔日，受土地等级和基础设施差别较大等因素影响，几乎每家每户都有三四块品质不等的小田。随着农业机械化的推广，小田作业受到很大局限性。

小田变大田，表面看是简单的重整与合并，实际形成了“1+1>2”的叠加效应。在不改变土地承包关系和农户确权面积的前提下，进一步盘活土地资源，提高土地综合利用率和规模效益，调动了农户的种粮积极性，对保障国家粮食安全起到积极作用。据了解，目前利辛县王市镇有耕地7.1万亩，以前被分成5万多块，实施一户一块田后，变成目前全镇1.7万户农村居民，每户一块田。连片的土地不仅增加了耕地面积，提高了种植效率。将连片的土地由村集体同意转租给种植合作社后，还有利于发展特色产业，增加村民和村集体经济收入。同时，特色产业的发展增加了大量劳动力，让农民增加多重收入途径。小田变大田，实现了“小钱变大钱”。

“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”王市镇镇长李辉说道，小田并大田这项工作，将继续以自然村为单位发力推进，进一步盘活土地资源，提高土地综合利用率和规模效益，调动种粮积极性，既筑牢粮食安全根基，又能为农业产业发展探出新路。（李洁琼）