推进碳排放管理，枣庄为14家发电企业制定履约工作方案

编者按：绿“动”枣庄“碳”路未来网络主题宣传活动旨在聚焦枣庄积极融入山东绿色低碳高质量发展先行区和中国“北方锂电之都”建设实践，深入宣传枣庄市深化绿色低碳建设，大力推广生产绿色能源、节能低碳产品，发展低碳商业、低碳旅游方面的举措成效，见证深化新旧动能转换、践行双碳发展的“枣庄优势”“枣庄方案”“枣庄路径”，推广低碳生活新理念。

大众网记者 田甜 枣庄报道

从蒸汽时代跨入电气时代的近两百年里，化石能源一直是社会生产运行的基础，而如今到了低碳时代，化石能源的比重将会逐渐回落。低碳转型的大背景下，如何让企业更有动力去走低碳排放的路子？

2021年7月16日，全国碳市场正式启动上线交易。国家设立碳市场，旨在通过为碳排放设定价格，增加低能效企业的成本，为高能效企业提供激励机制。正是这一举措为企业提供了一定的动能，从而实现企业低碳转型、提质增效的终极目标。

目前，枣庄市共有17家发电企业已经纳入2019-2020年全国碳排放权交易的重点排放单位，履约率为100%，实现了应履尽履，成功完成第一个履约周期。

为达成这良好势态的局面，枣庄市生态环境局又是如何做的呢？

市领导高度重视，全力推进履约工作。枣庄市高度重视碳排放清缴履约工作，市政府主要领导分别作了批示，要求生态环境局会同各区市和有关部门督促迅速落实，并以枣庄市人民政府办公室、枣庄市环境委员会的名义给未完成履约工作的区（市）政府下发《枣庄市人民政府办公室关于督促重点排放单位完成碳排放配额履约的通知》。制定工作方案，逐一击破履约难题。山东王晁煤电集团热电有限公司缺口配额较大，企业经济负担较重。市生态环境局第一时间协调区政府、企业负责人进行三方对接，完成了配额购买，成功完成履约。滕州亿达华闻煤电有限公司2021年亏损严重还需保障民生供暖，资金筹集不到位。该局及时向市主要领导汇报，协调解决了资金筹集问题，完成了履约工作。

全流程控碳，探索减排新途径。针对本市产业结构偏重，能源结构偏煤，能源活动和工业生产过程二氧化碳排放占比极高（89%以上）的实际情况，市生态环境局把优化偏重的产业作为实现枣庄“双碳”目标的重要抓手。开展了碳排放清单调查，摸清了全市范围内火力发电、化工、水泥、建材等重点行业碳排放量、排放特征及影响因素等基本信息，编制了二氧化碳排放源清单，组织专家和分局对本市50多家水泥企业开展现场核查。通过环境准入，严格控制“两高”新增产能，指导华沃水泥有限公司和联合王晁水泥有限公司上报碳排放替代方案，华沃水泥已通过省厅审查意见获得环评批复。水泥粉磨等产能替代项目环评审批中全部落实了1：1.1碳排放减量要求。从末端降低“两高”重点行业碳排放强度和总量，实施水泥熟料超低排放改造，推进枣庄中联建设“新型固碳胶凝材料制备及水泥窑废气中CO2材料化利用关键技术”科技攻关等碳减排项目。

组织集中培训，提高企业“双碳”意识。自碳排放权交易启动以来，市生态环境局先后组织企业相关人员赴济南现场或采用视频会议的形式参与国家、省、市开展的碳排放交易集中培训，按国家要求建立注册账户和交易账户。第一个履约周期开始后，按照省厅要求，开展碳排放配额自查以及现场核查，建立重点排放单位负责人工作交流群，群内发放最新政策文件并答疑解惑。

而今又进入下一节点，2023年已进入第二履约周期，枣庄市共有14家发电企业需要进行履约。市生态环境局将推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制；为14家发电企业制定履约工作方案，深入了解企业生产情况及碳排放盈缺情况，逐一击破履约难题；开展碳指标有偿收储，探索建设碳交易机制。根据《山东省人民政府办公厅印发关于支持枣庄市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策的通知》，开展碳排放权指标有偿调配使用试点，将碳汇交易纳入碳排放权交易市场。探索建设建材、电力等行业碳指标，林业、光伏、湿地等领域碳汇有偿收储体系。