有效推进审判管理现代化

本文转自：法治网

四川法院创新“一案一码”管理制度

有效推进审判管理现代化

法治日报全媒体记者 杨傲多

“一案一码”，就是为每一个纠纷赋予唯一的身份识别码，也叫“纠纷码”。为进一步有效推进审判管理现代化，四川法院在案号管理制度的基础上，创新建立“一案一码”管理制度，充分贯通立案、审判、执行以及案件流转等各个司法环节，并以它为主线，将不同程序的所有案号自动串联起来，实现跨法院、跨层级、跨程序的深度应用，实现所有案件全域可视、全程跟踪、全面分析、全链监管。

目前，四川法院“一案一码”已经实现了后台自动赋码，全过程“静默化监管”，不增加法院、法官、审判辅助人员的任何额外工作量。数据显示，管理平台目前已有1300万个案件上链，形成“纠纷码”820万条，每日实时自动赋码4000条。2024年以来，自“一案一码”创新工作开展以来，全省法院26项审判质效指标，达标率为96.15%。

5大功能区实现“可视化”管理

四川法院充分利用“可视化”的思维和方法，为“一案一码”管理制度设定了5大功能区。其中，“核心指标”板块，支持查看全国核心指标“案-件比”和全省核心指标“纠纷在院时间”的实时情况，并辅以质效地图；“个案衍生”板块，可以从案件质量层面，预警展示刑事、民事、行政各条线衍生案件数量的排序情况；“案由分析”板块，以案由为维度，展示类型化纠纷的耗时、案件占比以及趋势变化情况；“纠纷链耗时”板块，可以从审判监督层面，提示刑事、民事、行政各条线耗时异常的情况，便于有针对性地监督指导；“时长分布”板块，从各诉讼环节的效率占比情况，分析各条线趋势。

17个维度检索实现纠纷跟踪

“一案一码”管理制度还设立了纠纷跟踪板块，支持17个维度检索，对纠纷链及链上的案件信息进行多维分析、全量展示、下挖电子卷宗，且分析结果可一键导出，分析详情可一键跳转。另外，系统还支持及时发现滥诉的功能。除了可以查看纠纷的全部衍生情况，还可以查看与这个纠纷相关的所有关联纠纷，以及关联纠纷的全部衍生情况，既有利于法官在办案中掌握纠纷全貌，实现办案的“三个效果”有机统一，也有利于及时发现和预防滥诉行为。

建立“三张表”实现统计分析

四川法院“一案一码”管理制度还支持对案件比、纠纷在院时间等核心指标进行深度挖掘分析，帮助各级法院查找短板，找到案件比高、纠纷在院时间长的根本性原因。据介绍，这一板块主要通过“三张表”来实现：第一张表是衍生情况分析表，对衍生案件情况分级精准统计，各数据支持跳转到案件列表、下挖电子卷宗；第二张表是纠纷链统计表，分类统计各地区、各法院、各业务条线的纠纷链，对应的统计数据同样支持跳转及挖掘功能；第三张表是纠纷用时统计表，统计各级法院纠纷在院时间的分布情况，同样也支持跳转及挖掘功能。

此外，“一案一码”管理平台还支持反向查找检视问题、反管理等功能。可以辅助分析上诉率高、申诉率高、服判息诉率低等“两高一低”问题；挖掘上诉移送时间长，长期未结、久押不决等拖延办案问题；排查申请执行率高、执源治理效果不佳、违规终本终结问题等等，对于这些问题，系统均支持数据倒查、一键下钻，确保凡有异常，追溯到案、责任到人。