检察服务成为营商环境“加分项”

本文转自：检察日报

检察服务成为营商环境“加分项”

山东聊城：高质效履职做优做实“检察护企”

“现在我知道了，合法经营，让企业走上良性运行轨道，才是我们发展的最优路线……”近日，在山东省聊城市检察机关“问需于企·检护企航”调研活动中，高唐县某有限公司经理王某向检察官说出了自己的心声，他是聊城市检察院推动“检察护企”专项行动的一位受益者。

“近年来，聊城市检察机关秉持‘每一个检察院、每一个检察人、每一个案件都是营商环境’的理念，坚持‘无事不扰、企呼我应、企需我为’，让检察机关成为企业遇到法律问题第一时间想得起、找得到的贴心人。”聊城市检察院检察长贾富彬介绍道。

“绿色通道”快速解决企业难题

“检察院仅用10天的时间就帮助我们解封了账户，商场的经营又恢复正常了！”日前，聊城市茌平区某购物广场负责人吴某高兴地向“检察法治服务专员”反馈。

今年3月22日，吴某通过聊城市检察院民营企业控告申诉“绿色通道”反映称，其购物广场企业账户被不当冻结，经营受到严重影响。聊城市检察院研判后于当日移交茌平区检察院办理。

据了解，今年1月15日，李某等人用诈骗得来的赃款，从该购物广场财务人员郑某处购买购物卡。案发后，李某等人因涉嫌诈骗罪被移送茌平区检察院审查起诉，购物广场账户被冻结，企业经营陷入困境。茌平区检察院第一时间启动侦监协作配合机制，与公安机关召开联席会议，结合在案证据，还原案件过程，并对郑某主观故意及公司法律责任进行讨论。大家一致认为，郑某通过个人账户接受李某转账，未严格依照公司规定的程序办理业务，行为存在一定过失。鉴于郑某主观没有犯罪故意，积极配合工作，茌平区检察院遂向公安机关提出予以解封该购物广场账户的建议，并将该意见报聊城市检察院。

4月1日，聊城市公安局解封了该购物中心公司账户。案件办结后，茌平区检察院、聊城市公安局茌平分局会签了《关于建立完善对涉案财物查封、扣押、冻结措施协作配合机制的实施意见（试行）》，将“检察护企”专项行动落实到“高质效办好每一个案件”中。2023年以来，聊城市检察机关共清理65件涉企“挂案”，通过办案新增纳税5000余万元，消除1万余名企业员工失业风险。

综合履职护佑企业核心竞争力

品牌是企业的无形资产，是企业的核心竞争力，依法维护品牌就是推动经济发展的法治体现。

“临清市检察院在办理宋某等12人销售假冒注册商标的商品案中，促成侵权人赔偿权利公司损失84万元，并通过赔偿保证金提存机制，将2名侵权人的10万元赔偿金在公证机构提存，且顺利过付，得到权利人一致好评……”4月19日，在聊城市2024年知识产权宣传周启动仪式上，聊城市检察机关保护企业品牌的做法引起广泛关注。

近年来，聊城市检察机关持续深化知识产权检察综合履职，在知识产权检察办案中确保刑事追诉、民事追责、行政违法、公益保护同步进行，实现了最大限度保护知识产权。

东阿县检察院围绕全县106家阿胶企业在自主品牌保护、打击假冒侵权等方面的困惑和需求，在东阿阿胶集团和阿胶产业协会设立“阿胶品牌保护检察服务站”。截至目前，该院已受理相关案件17件，提出合理化建议60余条，为企业挽回经济损失270余万元。

此外，为给本地灵芝产业提供全链条一体化的司法保护，冠县检察院设立了“冠县灵芝”检察服务站。莘县检察院则结合“中国蔬菜第一县”的地域特色，组建“蔬果之乡”蓝卫士办案团队，打造“电商+检察”数字化工作新样板，擦亮“莘县蔬菜、健康生态”品牌。

2023年以来，全市检察机关已办理知识产权案件148件317人，追诉漏罪漏犯17人，向行政机关发出检察意见书14份。

“检察服务站”提供订单式法律服务

4月1日，聊城市第一个“检察护企服务站”在聊城市浙江（温州）商会揭牌，聊城市检察院、市工商联会签了《关于开展“检察护企”共建“检察服务站”助力民营经济高质量发展的协作意见》，这是聊城市检察机关畅通企检沟通渠道的一个力证。

依托“检察服务站”，检察机关从企业需求入手，提供订单式法律服务、法治体检，采取以案释法、上门服务等形式，对内融合知识产权刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察职能，对外强化与其他司法机关、行政机关协同联动，统筹运用社会治理检察建议、企业合规等制度机制，为企业有效防范化解法律风险提供法治保障。

与此相配套，聊城市检察院还出台了《检察服务站工作细则》，在全市上市公司、重点企业、商协会搭建“检察服务站”，对全市400家省市重点项目、规模以上工业企业及中小微企业做到全覆盖。同时，选取经验丰富的30余名检察官担任“检察法治服务专员”“检察官顾问”，帮助企业解决发展中的法律难题。

截至目前，聊城市已建立“检察服务站”30余个，解决涉企事项90余项，为企业挽回经济损失6000余万元。

2023年以来，聊城市检察院依托“白云热线”建立民营企业控告申诉“绿色通道”，发挥“亲清会客厅”品牌优势，建立完善企检法治会客制度、常态化联络制度等多项制度机制。下一步，该院还将联合工商联、发改委、司法局等单位建立“聊城市企检服务中心”，打通服务企业高质量发展的“最后一公里”。

“做优做实‘检察护企’，服务一流营商环境，就要更加注重司法便利、司法效率，用法治雨露浇灌营商沃土，真正让检察服务持续成为营商环境的‘加分项’。”贾富彬说。