廊坊安次区检察院：打造法治化营商环境 护航高质量发展

本文转自：人民日报客户端

河北省廊坊市安次区检察院，以司法办案为中心，以优化服务为重点，不断提升检察办案质效，做实做细服务保障工作，依法平等保护各类市场主体合法权益，全力优化营商环境，护航企业健康发展。

营造稳定有序的经营环境，当好企业的护航人

经营环境稳定有序，企业才能健康发展。安次区检察院依法能动履职，积极参与整顿和规范市场秩序，推动形成统一透明、诚信有序、健康规范的市场环境。坚持从快从严打击涉企犯罪，认真履行批捕、起诉职能，加大对盗窃、诈骗、串通投标等破坏社会主义市场经济和妨害社会管理秩序等犯罪的惩治力度；推进知识产权检察职能集中统一履行，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼手段依法打击影响企业创新发展的侵害企业知识产权的行为；积极回应民营企业发展需求，扎实推进涉民营企业刑事“挂案”专项清理工作，让民营企业家放心创业、安心经营；贯彻落实宽严相济刑事司法政策，对涉罪企业慎用“查扣冻”强制措施，防止因涉案影响企业的正常生产经营活动。此外，在案件办理中，积极做实做细诉源治理。如在办理某案中发现企业在日常经营中缺乏防火意识，管理存在漏洞，通过依法制发社会治理类检察建议的方式督促企业进行整改，助推企业防患于未然，确保合规合法经营。

助推市场主体的理念转变，当好企业的引航人

积极推进涉案企业合规改革。安次区检察院联合10家单位联合制发了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》等规范性文件，并与安次区工商业联合会共同筹建了第三方机制管理委员会。通过不断深化涉案企业合规改革工作，确保涉案企业真合规、真整改，有效消除企业再犯风险。

强化制度建设，能动履职尽责。安次区检察院将营商环境作为“一把手”工程由检察长亲自抓，不断加强制度建设，先后出台《开展“服务保障招商引资和项目建设”实施方案》《优化法治化营商环境实施方案》《优化法治化营商环境十条措施》等规定，充分发挥检察机关能动履职作用，营造法治化营商环境、服务保障经济社会健康发展。

助推理念转变，引导合法经营。为引导企业树立诚信守法经营理念，安次区检察院编辑印制了《涉企常见犯罪案例及风险防控指引》《民营企业经营管理法律风险防控指引》两本法治宣传册，向80余家企业赠送300余份，引导企业从“要我合规”向“我要合规”、“我能合规”转变，从“事后合规”到“事前体检”转变。

完善协同服务的机制建设，当好企业的助航人

进企问需，有问必答。安次区检察院3次开展“检察长进企问需”走访座谈活动。通过到工厂、车间实地走访调研，邀请商会、企业家代表参加座谈，与企业进行党建共建等多种形式倾听企业对检察工作、法律服务等方面的意见和建议，对接企业发展和经营管理法治需求，进一步明确检察服务保障的工作重点，提升检察工作的有效性。

畅通渠道，高效解困。安次区检察院为企业开通12309检察服务中心“绿色通道”，依法保障企业及经营者的申诉权，坚持首办负责、跟踪督办、限期反馈，着力推动解决久拖不决、反复申诉、由诉转访等突出问题，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。今年以来受理企业控告申诉、法律咨询15件，积极畅通企业诉求表达渠道，有效保障企业诉求得到及时处理。

量身普法，合规经营。安次区检察院主动联系工商联、企业协会、商会、企业和企业家代表，加强信息交流和情况通报。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入调研了解企业法律服务需求，量身定制“普法课程”，开展“优化营商环境法治护航民营企业”系列宣讲活动10余场，引导企业依法、合规经营，提升企业有效预防和化解法律风险的能力。（霍天佑、孔艳）