遵义：数治驱动 开启智慧新未来

多彩贵州网讯(本网记者 王信) 9月26日，遵义市数字政府建设专场新闻发布会举行，记者在会上获悉，近年来，遵义市认真贯彻落实党中央、省关于加强数字政府建设的重大决策部署，深入实施数字政府建设提升行动，着力推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，全市政务事项网上可办率达100%，首个基于政务数据的城市综合服务平台“i遵义”建成上线，2022年中国开放树林指数城市综合排名全省第二，获批省级公共数据开发利用试点建设。

聚焦数据管理机制改革，不断探索数字政府建设路径

为加快推进数字政府建设，遵义围绕“加快转变政府职能、推动政务数据共享、更好发挥政府作用”的建设路径，不断完善该市数字政府建设政策措施，先后印发了《市委市政府关于贯彻落实在实施数字经济战略上抢新机的实施意见》《遵义市政府数据资源开发利用管理暂行办法》《遵义市政府数据资源体系建设管理暂行规范》《遵义市完善提升数据汇聚共享应用工作方案》等，组建成立了市大数据集团，推动政务信息化项目建设改革，实施“四变四统”新机制，不断规范全市政务信息化项目建设和管理，今年为财政审减资金2228.37万元，审减率达11.76%，实现了财政资金统筹调度、建设项目统筹规划、政务数据加速汇集。

聚焦基础平台建设，数字底座能力不断夯实

深化“一云一网一平台”建设。为满足全市各部门数据存储、计算需求，建成了“云上遵义”政务云平台，成为全国一体化大数据中心国家枢纽(贵州)节点分节点。构建“纵向到底、横向到边”的电子政务外网体系，实现市级260家单位、县级横向1600家单位、252个乡(镇)、2050个行政村全覆盖。打造全市一体化智能公共大数据平台(统一桌面)，接入政法、自然资源、应急等26个部门62个业务应用系统及领导驾驶舱，实现全市业务应用集中展示调度。

加强数据资源体系建设。为构建开放共享的数据资源体系，相继建设了数据中台、视频中台、地图中台(天地图·遵义节点)、物联网感知中台等基础支撑平台。其中，数据中台累计汇聚发改、公安、人社、交通、卫健、医保等30个部门45个政务信息系统数据，治理形成自然人、法人、地理空间信息等7个基础库、6个主题库。视频中台汇聚了公安天网雪亮、交通出行、学校医院等领域视频资源9万余路，有效支撑城市管理监测预警和公安交通安全驾驶监测预警场景应用。物联网感知中台打破不同物联网设备间的限制和壁垒，累计汇聚接入智慧停车、智慧消防、智慧农业等领域1万多个物联网设备。

聚焦应用场景拓展，数据应用价值不断释放

在推动政府决策科学化方面，为整合、汇聚和治理全市经济运行数据，提升经济运行全周期的统计监测和综合分析能力，建设了遵义市宏观经济数据库，汇聚了全市2012年至2022年近10年的经济数据，实现了经济运行的动态感知，有效提升了经济调节政策的科学性和预见性。遵义市综合行政执法局通过建成的城市管理监测预警场景应用，实现对垃圾箱满溢、人行道违章停车等59类行为的智能监测，共发现、处置各类问题30.3万余件。市公安交管局通过建成的公安交通安全驾驶监测预警场景应用，实现对市域高速路段不系安全带、天窗站人、驾驶员接打手机等6类违章行为进行智能分析，自2021年11月上线以来共监测到违法数据387万条。还推动建设了智慧水务监管平台、城市燃气安全预警监测系统、交通行业城市道路AI监控等5G融合创新应用，为赋能政策决策和行业发展提供了支撑。

在推动社会治理智能化方面，建设的综合行政执法一体化协同平台整合各部门行政执法数据，构建了跨领域、跨层级的协同执法体系，将传统办案时效从2个以上工作日缩短至10分钟，有效提升执法效率。交通旅游大数据综合服务平台实现交通运输数据资源共享化、行业管理规范化、出行信息服务一体化，已整合接入公交、出租、网约、客运等交通行业数据16项339类共计254亿条和84206路交通视频数据。“天地图·遵义”平台为遵义市城市安全风险综合监测预警平台系统、遵义市国土空间规划一张图实施监管系统等多个应用提供了地理信息底图，服务调用次数累计达300万余次。还结合我市特色，创新建设了“红色遵义”“红军在遵义”、乡村振兴等典型应用。

在推动政务服务便民化方面，按照“市民服务总入口”定位，谋划打造了“i遵义”城市综合服务平台，布局政务服务、便民服务、惠企服务、畅游遵义、健康服务、遵义卖场6大专区，链接政府、市民、企业、商户、游客5大主体，平台上线4个月以来，接入高频服务事项145个，注册用户突破1.5万人。打造的“诊间支付”便民应用，在全市县级以上公立医疗机构门诊大厅、住院科室护士站安装诊间支付设备共440台，实现了医保、医院、银联三方的互联互通。群众可通过“诊间支付”实现分时挂号、预约就诊、线上缴费，大大缩短了患者候诊时间，有效解决了缴费就医来回跑、排队等候花时间等问题，极大提升了群众就医获得感。“诊间支付”应用还大幅度缩减了医院收费窗口，年均减少人员供养成本约500万元，为医院提质增效、高质量发展创造了条件。

下一步，遵义将坚持“统筹资源、规范标准、集约建设、降本增效”的思路，持续夯实数字基础、数据要素“两个底座”，强化数据共享开放、场景应用开发“两个抓手”，不断完善市县数据资源体系，实施“四变四统”政务信息化项目建设新机制，推动城市运行管理中心、算力基地、“i遵义”等重点项目建设，围绕医疗、教育、交通、警务、城市管理等领域拓展一批典型应用场景，不断打造整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府体系。

主创：王 信

一审：余从源

二审：余 旭

三审：唐全寿