怀疑他们向俄罗斯提供武器技术及材料，欧盟拟首次制裁中国企业！中方发出警示

近日，有德媒援引英国《金融时报》的说法称，欧盟委员会提议，在下一轮针对俄罗斯的制裁中，将中国的几家企业也纳入被制裁的目标。

据称，欧盟之所以考虑对这些中国企业实行制裁措施，是因为怀疑它们“向俄罗斯提供了可用于制造武器的技术及材料”。报道说，本周内，欧盟成员国就将对制裁名单进行讨论。

布鲁塞尔当局酝酿的这一动作，可能意味着欧盟的政策要发生一次根本性的转变。

▲图源：Sputnik / Varvara Kotsebuk

内部人士透露给《金融时报》的名单显示，欧盟拟向7家中国企业“开刀”，包括两家大陆企业以及五家香港企业，它们分别是：三合成半导体、金派科技、信诺电子、希舸电子、Asia Pacific Links、Tordan Industry以及Alpha Trading Investments。

俄乌冲突爆发后，欧盟已经对俄罗斯实施了十轮制裁，该国的很多实体和个人成为受制裁的对象。不过，迄今为止，欧盟的制裁方案还从未波及过中国。这一次，欧盟或将开创一个前所未有的先例。

中国外交部也第一时间警告说，如果有关报道属实的话，欧方行径将严重破坏中欧互信与合作，加剧世界分裂和对抗，“十分危险”。

▲图源：Alexey Vitvitsky/picture alliance/dpa/Sputnik

其实，这件事的背后，是欧盟正试图对其既往的制裁政策进行调整。过去，欧盟的制裁方案只针对被制裁的对象，还从没有针对过第三方国家。然而，俄乌冲突的进展，似乎让欧盟看到了改变政策的必要性。

欧盟委员会即在这次的制裁提案中表示，鉴于某些电子元件在乌克兰战争中发挥了关键作用，“将涉及的第三国的企业包括在制裁名单中也是合理的”。

布鲁塞尔的一名外交官向德国《商报》证实，欧盟委员会试图为各成员国的惩罚措施制定法律依据，以阻止第三国将敏感的欧洲商品转售给俄罗斯，从而规避欧盟现有的制裁。

▲图源：dpa/Philipp von Ditfurth

因此，欧盟拟讨论的这轮制裁方案并非只针对中国，而是涉及所有“可能”向克里姆林宫的战争机器提供技术支持的第三国家。除中国企业外，制裁名单也包括了几家叙利亚及伊朗的公司。

德国《商报》援引专家的说法称，如果欧盟委员会的提议得到通过，将是布鲁塞尔的一次“范式改变”。

事实上，这种制裁第三国实体或个人的做法，在国际上有一个众所周知的先例，那就是——美国。作为世界上唯一的超级大国，美国的制裁法律往往将第三国家的实体和个人纳入制裁对象，这被称为“域外管辖”或者“长臂管辖”。

▲图源：AP

例如，这次被列入欧盟制裁名单的三合成半导体、金派科技、信诺电子和希舸电子等四家公司，此前均已经被美国制裁。美国方面曾表示，金派科技是俄罗斯军工复合体中多个实体的中国供应商。

所以，欧盟对自己制裁政策的调整，不如说是在“向美国学习”。然而，欧盟似乎忘记了一件事：就实力而言，欧盟尚无法与美国相提并论，效仿后者的“长臂管辖”，不知该遇到多少阻力？

要知道，在几年前，就连欧盟也差点成了美国域外制裁的受害者。特朗普担任总统时期，美国即威胁欧洲企业不得与伊朗做生意、不得参与建设“北溪2号”管道，否则就将对这些企业实施制裁。