最重要是用好多边主义精神

本文转自：北京日报

第78届联合国大会高级别会议周即将开幕，多国人士探讨推动实现可持续发展目标——

最重要是用好多边主义精神

本报记者 吴娜 童沛

当地时间9月18日至26日，第78届联合国大会高级别会议周开幕，其中一系列高级别对话将举行，包括气候雄心峰会、可持续发展目标峰会、发展筹资问题高级别对话等。联大一般性辩论也将在19日上午开幕，今年辩论主题是“重建信任，重振团结：加紧行动，落实2030年议程及其可持续发展目标，为所有人推进和平、繁荣、进步和可持续性”。

《2030年可持续发展议程》是2015年提出的，时间已经过半，联合国秘书长古特雷斯多次坦言，目标已经越来越难以实现。日前在北京举办的一场研讨会上，联合国驻华代表、中方官员、各国驻华使节等中外人士共同围绕实现2030年议程的挑战和建议，特别是中国的进步和经验进行探讨。

拯救可持续发展目标需要各国政治意愿

《2030年可持续发展议程》共有17项目标，包括消除贫困和饥饿、为儿童提供优质教育、实现性别平等、加强生态建设和采取紧急行动应对气候变化等。

然而，联合国在7月10日发布的最新报告中称，按照目前的全球发展速度，到2030年，5.75亿人仍将生活在极端贫困中，8400万儿童无法上学，实现性别平等还需要286年……

报告显示，在专家评估的约140个具体目标中，只有15%有望在最近10年内实现，其中近一半的目标偏离轨道，30%的目标没有任何进展，甚至出现倒退。

日前在主题为“加快推进《2030年可持续发展议程》：中国的进展、挑战和未来”的研讨会中，联合国驻华代表常启德表示，2023年全球面临着最严重的危机，人类仍没有走出健康危机，同时正处于气候危机、乌克兰危机之中，燃料、粮食、金融危机也在各地上演，这些互相交织的危机使可持续发展目标越来越远。

如何拯救可持续发展目标？常启德认为，首先需要各国的政治意愿。他引用古特雷斯所说：我们现在处于关键时间点，即将召开的可持续发展峰会，便是向全球领袖传递一个明确的信息——要发出强烈的政治宣言，要推出明确的行动，要增加国家对可持续发展目标的投入和重视。

中国在多个领域取得进展树立典范

“中国的减贫成就树立了非常好的典范，让世界更好地实现包容性发展。”索马里驻华大使阿瓦莱·阿里·库拉内在研讨会上说。出席研讨会的国际人士均认为中国在脱贫方面取得的成就，对解决全球挑战以推动实现可持续发展目标发挥了非常重要的作用。

常启德表示，在粮食安全方面，中国耕地只占全世界耕地的9%，但养活了全世界20%的人口，非洲有全世界60%的可耕土地，但每年还要进口3000亿美元的粮食。所以，中国确实有很多的经验可以分享。

常启德援引相关数据表示，全世界有很多女性创业者，其中中国就有120万人，她们分布于人工智能、量子计算、半导体等领域，这些都是非常重大的进展。“此外，在公共卫生、教育、性别等领域，中国都取得了非常大的进展，都可以提供经验。”

中国的经验是什么？国家国际发展合作署副署长赵峰涛表示，在推动落实联合国《2030年可持续发展议程》中，中方坚定前行，历史性解决了绝对贫困，取得了瞩目成就，形成了中国式现代化的发展经验，以自身发展为世界发展作出巨大贡献。他呼吁各方携手前行、共同行动，为实现全球发展倡议和联合国2030年可持续发展议程目标努力，不让任何一个国家、任何一个人掉队。

中国是国际舞台上越来越重要的行为主体

鉴于全球发展目前面临的挑战，如何弥合这些发展鸿沟？阿瓦莱·阿里·库拉内认为，像2008年的金融危机就说明，合作可以克服危机。

研讨会的主办方全球化智库的理事长王辉耀表示，中国即将举办第三届“一带一路”峰会，未来十年全球将有机会更好地实现共商、共建、共享。中国可以和联合国一起推动基础设施合作，也可以和世界银行、欧洲开发银行、亚发行、亚投行等合作建立全球门户，使之成为“全球南方”发展的合作联盟。

“中国确实在国际舞台上变成越来越重要的行为主体，而且是发展合作和南南合作越来越重要的出资国。”联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示，多边机构在促进南南合作中发挥“连接器”作用。例如2019年，南南合作伙伴国中的85个国家从中国获得1.5亿美元援助，涉及农业和生计推动、气候缓解和适应、疫情的应对等方面。也推动中国和伙伴国之间双向交流，包括南南合作伙伴国分享其专长，供中国借鉴学习。

“用好我们的知识来推动更好的南南合作、南北合作，因为说到底，最重要的是用好多边主义精神，不仅仅克服人类现在所面临的挑战，也能在实现可持续发展目标过程当中，促进各国之间的团结、全世界人民的同情和共情。”常启德说。