长征路上学党史｜江西坪地山村：小山村解锁“善治密码”

本文转自：人民网-江西频道

青山绿水食堂，全村80岁以上老人每天免费吃午晚餐。陈亚新老人坐在饭桌前，享受着饭后和“饭友”们闲聊的悠闲时光。

陈亚新今年八十多岁，是土生土长的坪地山村人。他见证着村子的种种变化，“眼看着当时越来越空的‘穷山沟’，后来变美了。特别是这两年，人气越来越旺。”看着食堂门口的柏油马路，老人露出了幸福的微笑。

修好“民心路”，架起“连心桥”

坪地山村是典型的偏远小山村，八山一水一分田，距县城47公里，当年中央红军长征突破第一道封锁线时曾经过这里。漫步在坪地山村，映入眼帘的是洁净的村道、整齐的庭院与特色艺术景观，特别是村口1786人的巨幅“全家福”，让人不止看到坪地山的“面子”，还感受到它的“里子”。

“以前村子可不是这样。”陈亚新说，回忆里，因为收入差距村民矛盾丛生，村里环境卫生堪忧，基础建设落后。矛盾多、人心散，村干部说话没人听。

怎么改变村子的落后面貌呢？上任伊始，陈秋生首先要凝聚民心。他和其他村干部白天进田头、晚上进家门，挨家挨户收集意见建议，终于找到了突破口——修桥修路改善环境。

然而，当时村里没有一分钱收入，还欠着几十万元债，修路谈何容易。

陈秋生多方筹集了30余万元，修了3条通组公路与3座桥，解决了村民出行难题，村民对村干部的评价有了转变。后续道路扩建，村民们也积极出钱出力，建起了一环路、二环路，基础设施改善了，干群关系亲密了，人心也很快凝聚起来。

路通了，村容村貌也要美起来。考虑预算，坪地山决定以奖代补方式撬动村民共建共享：组建村民施工队，既控成本保质量，又创造本地就业。

对于这个方案，有的村民心存顾虑。坪地山村就分批施工，先让部分村民真切享受到好处。郭继新和家人觉得，自己出材料、工资硬化自家门坪、刷墙，有水泥奖助，省钱还不用费神请师傅，于是果断带头把前庭后院翻新了一下。

焕然一新的墙面、平整宽敞的通户路、整齐的院墙……郭继新等带头改造的60多户无一例外对提升改造项目表示满意，举棋不定的村民很快打消了疑虑，全村掀起了人居环境提升改造的热潮。

“修路建桥、改善人居环境是打基础，要让村民看到可喜的变化。带着村民一起实打实干事，人心自然更齐了。”陈秋生说。

共破发展难题，旅游增添活力

环境美了，但村里没有产业，村民没有致富门路，留不住人。为了让村民富起来，陈秋生带村民代表外出考察，想乘着苏区振兴发展的东风，大力发展乡村旅游，壮大村集体经济。可设想刚一提出，就有村民质疑：在村里发展旅游，全县都没有先例，能行吗？

“大家担心投的钱会打水漂。我们就带头干，支部做给大家看，党员带着村民干。”陈秋生说，村干部和10多名党员带头出资入股，并带动了20多名村民入股，一共筹资100多万元启动资金，组建了信丰美丽山村生态旅游公司。

常年在外经商的村民陈文忠就是最早的“种子投资人”之一。他抱着试一试的心态拿出5万元入股，一年后分得红利18366元。“村里的旅游还是我们带头搞起来的呢。”提起当初的风险投资，陈文忠如今骄傲地说。

看到入股确实有收益，村民主动要求入股。最终，全村有126户村民入股，筹集资金420多万元，村民股东占80％股份，村集体占20％股份。

经过几年的努力，坪地山打造了凤溪谷景区，漂流、水上乐园、欢乐谷、山地越野赛车等旅游业态日益丰富，景区成功创评国家3A级旅游景区。

旅游产业的发展，实现了村集体和村民双增收。公司每年拿出120万元分红，村集体也从负债到2023年经营性收入突破50万元。旅游公司还吸纳了100多名村民就业，带动不少村民办农家乐、开民宿等，在家门口吃上了“旅游饭”。

刘水军做得一手好菜，他做梦都没想到，足不出户就当起了老板。他不仅入股了旅游公司，还将自家房子改成农家乐，经营得红红火火。“再也不用长年外出打工了，虽然赚得不多，但能顾老看小，心里踏实。”刘水军微笑说。

乡村旅游让村民鼓起了钱袋子，留住了乡愁。2021年，村里通过招大引强，引进可得文旅公司实施景区升级改造，坪地山也正向着国家4A级旅游景区迈进。

共治成果共享，激活人才力量

除村口的巨幅“全家福”外，进村道路右侧的“五面墙”留下了坪地山村“全家福”里的幸福一二事。功德墙清晰地登记了帮助建桥、修路等村内公益事业的村民姓名和捐款金额，爱心墙密密麻麻地记录着为村民重大疾病、突发困难等群体献爱心的人名。后又新增了寿星墙、笑脸墙、签名墙，展现出坪地山村“相亲相爱一家人”的浓浓氛围。

近十年来，每年的大年初一下午，村里都会举办全体村民的新春茶话会。大家围坐在一起为村里发展提建议，像一家人一样畅所欲言、和和美美。

“一家人”的氛围、崇德向善的风气，唤醒了群众的主体意识，提高了参与治理的积极性。村民陈国平读小学的儿子有次放学经过功德墙，发现墙上没有爸爸的名字，回去就质问爸爸。陈国平回忆说:“当天我就主动跟村里说，以后村里做任何公益我都要参与、要上榜。”后来，陈国平不但捐款，而且牵头做公益。他还积极向党组织靠拢成为一名党员，并主动请缨担任网格员，热心为村民服务。

组织一户一代表外出学习、为70岁老人上门过生日、重阳节设长寿宴、外嫁闺女回娘家、乡村夜话……村里的集体活动丰富多彩，羡煞旁村，凝聚了村里各类群体力量。

坪地山的变化乡贤们听在耳里、看在眼里，桑梓情义油然而生，多年不曾返乡的乡贤也趁着节假日回到坪地山看一看。陈秋生说，这也是全村拍全家福一次比一次人多的原因：“全村户籍人口1080人，第一次900多人，第二次1186人，今年人最多，乡贤、闺女、女婿还有他们的孩子……”

乡贤们积极利用自身人脉、资源等优势，为坪地山发展献计出力。2023年，通过乡贤牵线搭桥，上海戏曲学院创意学院院长、教授刘志新来坪地山实地考察后，非常认可坪地山村的治理成效和做法，并将党组织关系转到了坪地山，带领专业团队扎根在坪地山实践创意。乡土人才和外来人才将为坪地山全面振兴注入强劲力量。

今年春节前夕，坪地山首次举办百家千人同吃年夜饭系列活动，村民分工协作忙“家宴”，自导自演“村晚”节目，其乐融融。虽然过去几个月了，陈亚新和老人们对这个年仍然记忆犹新。（记者秦海峰、实习生杨凡）