过境免签扩容，以开放为中国经济蓄力 | 新京报社论

▲7月9日，来自意大利的游客在北京天坛公园体验太极拳后合影留念。图/新华社

国家移民管理局日前发布公告，7月15日起，河南郑州及云南省144小时过境免签政策停留范围再扩大。至此，中国144小时过境免签口岸增至37个。下一步，国家移民管理局将不断改进优化过境免签政策，持续深入推进移民管理制度型开放，以更加开放的姿态欢迎外籍人员来华，全力服务促进高水平开放高质量发展。

144小时过境免签口岸再扩容，对于便利外籍人员来华旅游、商贸，以及促进中外交流合作，让更多外国人了解一个更真实、立体的中国，都是直接利好。

从前者看，这有望给眼下持续升温的“China Travel”热再添一把火。今年以来，中国入境游市场人气明显看涨。2024年上半年，全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中，通过免签入境854.2万人次，占比58%，同比增长190.1%。此外，一些社交平台上，外国人“打卡中国”的各类有趣视频和相关话题，也引发了海量关注。

“City不City”成潮流，背后离不开一系列的政策助攻。如2023年以来，我国先后对法国、德国等15个国家试行单方面免签政策，新增与新加坡、泰国等7个国家互免签证。同时，还针对性地优化了外籍来华人员的支付服务。在此基础上，进一步增加144小时过境免签口岸，可以说是服务再升级，也是助力更好接住入境游“泼天富贵”的政策加码。

从后者看，144小时过境免签口岸增加后，外籍来华人员可以更便利地打卡中国，实际也是让其有更多机会更立体、全面地体验中国、了解中国。毕竟，中国幅员辽阔，不同地方的风土人情和旅游场景等差异都较大。事实上，除了代表性的一二线城市，如今像张家界、运城、榕江等一些更小众的城市也受到了外籍游客的青睐。这显然是一种积极势头。

这种多层面、多角度的“中外”互动接触，实际也是一个增进彼此交往理解的过程。特别是，一些外籍游客还通过镜头和社交媒体将在中国不同地方的体验，分享到网络上，这不啻为助力中国旅游市场的国际化营销，利于为中国旅游市场在全球“涨粉”。

更重要的是，这种“第三方”视角呈现的真实、立体中国，还有助于消除偏见、增进互信。这有望对中国进一步扩大高水平开放，强化与各国的文化交流、经贸合作，发挥不可低估的“柔性”作用，堪称情感上的“润滑剂”。

而在此开放之势下，中国经济已经打开新空间。比如，今年上半年，国内旅游游览和娱乐服务类电子商务交易额同比增长23.4%；最终消费支出对经济增长贡献率达到60.5%，拉动GDP增长3.0个百分点。下半年，随着开放政策继续加力，相信将进一步挖潜经济增长点。

当然，从现实看，随着入境外籍游客不断增多，与144小时过境免签等政策相配套的服务体系，或也还有继续提升、优化的空间。

如有报道指出，尤其是不少初次来华的外国游客，对中国的地理认知有限，不清楚景点分布状况，甚至分不清许多城市的差别，可能会出现一些不适应的问题。对此，各方不妨给予更周到、人性化的服务。这也未尝不是提升中国开放水平的内在要求。

从根本上说，无论免签“朋友圈”扩容，还是144小时过境免签口岸增加，都是“中国开放的大门只会越来越大”的有力注脚。现实表明，这样的“开放中国”也受到了越来越多外籍游客的欢迎。

在这般“双向奔赴”中，中国收获的也不仅仅是经济意义上的回报，更强化了一种开放的气度与自信。这种开放气度和自信，反过来也有助于为中国改革和经济社会活力、全球经贸合作等，拓宽新天地。

编辑 / 徐秋颖

校对 / 杨许丽