重庆：“商”出乡村产业振兴良方

本文转自：人民政协报

本报记者 凌云 通讯员 段战农 姜光君 柳静

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2023年09月08日 &nbsp第&nbsp06&nbsp版）

近年来，重庆各区县政协持续关注乡村产业振兴主题，聚焦党委、政府中心工作，充分发挥政协专门协商机构优势作用，积极助力“万企兴万村”，深入开展“乡村振兴 委员在行动”等实践活动，通过提案办理、调查研究、专题协商等多种履职形式，“商”出“金点子”，“议”出凝聚力，同频共绘“产业兴、农村美、农民富”乡村振兴新画卷。

■■串起强村富民“幸福链”

秋韵渐浓。亭亭玉立的荷花从荷叶间探出头，一阵微风拂过，空气中飘荡着缕缕幽香，沁人心脾。在重庆彭水县善感乡农纲村500亩莲藕种植示范基地里，正呈现出一派秋日荷塘好风景。

8月23日，彭水县政协组织政协常委走进该县善感、绍庆、保家、润溪等乡镇（街道）乡村产业示范基地开展视察，建言乡村振兴产业示范带建设。

善感乡打造“善感苗韵”区域公共品牌，建成市级乡村振兴示范产业乡镇；润溪乡1800亩布福娜中药材基地带动脱贫户就近务工增收……紧扣所见所闻，常委们围绕增强示范带建设“带状感”、打造区域公共品牌、带动强村富民等畅述观点看法。

如何串点成线，聚线成面，串起强村富民的“幸福链”？刘小容委员建议，要抓好示范基地产业基础，以点促线，以线带面，推动产业集聚，把基地做得更优、企业做得更强、品牌做得更靓、产业做得更精。田小华委员建议，要统筹发挥乡村振兴项目资金集约化效应，集中力量推动示范带建设，培树产业发展示范标杆，构建一二三产业融合发展体系。

怎样培育“龙头”树“品牌”？苏光华委员认为：“应建立健全村集体经济合作社、农户与新型经营主体利益联结机制，完善‘公司+村集体经济+农户’等模式，让群众分享到更多的产业增值收益，推动优势互补、抱团发展，在乡村振兴中发挥示范带动作用。”艾曦东、石发禄等委员建议，要建立县域农产品加工制品质量检测标准，打造区域公共农产品品牌，让更多的彭水农产品走向市内外市场。

县农业农村委党委副书记唐宁敏回应道，将把政协常委提出的“金点子”转为助推乡村产业示范带建设的“硬措施”，集聚“一带一规划、一带一主题、一带一重点”，高质高效打造乡村振兴示范带。

■■大山里的“一线协商”

“冬桃套袋的作用是什么？”

“不仅能提升果实质量，还能减少虫害风险、天气影响。”

……

8月23日，重庆巫溪县白鹿镇石院村冬桃基地内，正在讲解冬桃管护技术的巫溪县农业农村委经济作物技术推广站站长李相进刚抛出问题，委员们就争相呼应。

据了解，巫溪县政协机关党支部与白鹿镇石院村党支部、大干村党支部是城乡结对联建支部，同时，巫溪县政协对口帮扶白鹿镇，政协委员们对白鹿镇的产业发展尤为关注。

“很有必要在白鹿镇开展一次关于产业发展的协商。”卫洋生委员此前在白鹿镇走访调研时发现，该镇自然资源丰富，农业产业发展很有前景，但如何科学有效利用好现有资源，还需要深做文章。

于是，农业界别委员们走进白鹿镇产业发展的田间地头，现场把脉问诊，围绕产业发展开展调研协商。

“目前销路问题让我很发愁。”冬桃基地负责人周厚全说，石院村现有冬桃200余亩，品相好、味道甜，但销售渠道仍靠零售，比较单一。

听他说完，李相进立即表示将为他推荐山东等地大型水果超市经营商，委员们也纷纷表示将利用各自资源优势助力冬桃销售。

结束了石院村的调研，委员们来到一山之隔的大干村。沿着蜿蜒的公路，随处可见李子、玉米等作物，但限于山大坡陡的地形，发展模式比较粗放。委员们边看边记，心中有了底。

“结合大干村的地理条件，除了种植烟叶和脆李外，我们还准备在高海拔地区种植五味子，请委员们指点指点，看是否可行。”委员们刚一坐下，大干村支部书记黄德义就迫不及待地询问道。

“建议在发展产业时，要结合本地实际，确定好主导产业，一鼓作气把产业发展起来。”詹祖燕委员回复，五味子是传统中药材，适于微酸性土壤，一定要把它的生长习性摸准。

“要带动老百姓管护好现有的产业，大干村的脆李属于晚熟品种，上市季节有优势，可以在脆李上做大文章。”邓艳委员建议。

“要将产业发展与政策相结合，以市场需求为导向。”刘诚委员认为，大干村气候适宜五味子发展，但还可以考虑发展更多其他中药材。

李相进希望村里多与业务部门联系，避免产业发展走弯路，“县农业农村委相关科室也会定期组织技术人员到村里开展业务培训。”

目前，白鹿镇坚持培育新型农业经营主体，核桃、冬桃、脆李、油菜等特色产业发展良好，一村一品产业格局已全面形成。

■■写好助力发展“新答卷”

“目前，‘五个万亩级’示范工程已全面启动，以沙坪镇为中心的万亩级种业小镇已完成规划……”8月17日，在重庆垫江县政协提案办理协商现场，县农业农村委主任李德飞侃侃而谈，逐项罗列提案办理成果。

李德飞回应的是县政协十一届二次会议期间，科学技术界和农业界政协委员提交的集体提案《关于实施五个万亩级示范工程，以产业振兴推动乡村全面振兴的建议》。“近两年，我县先后获评国家级农业现代化示范区创建县、国家级杂交水稻制种大县、市级油菜制种大县。这些都离不开县政协的倾情助力和政协委员的建言献策。”提案办理单位连连感慨。

当天，县政协主席郑小波还带队深入县内多个乡镇，围绕区域高标准农田建设、种业基地建设、芍药产业发展等详细了解提案办理情况。

近年来，垫江县政协聚焦全县种业振兴和农业规模化、集约化、现代化、机械化、品牌化发展的难点堵点，精心组织多元化履职活动。通过主席会议协商、专委会对口协商和界别协商提出的20余条协商建议被采纳吸收进《垫江县种业振兴行动实施方案》《垫江县支持和规范水稻制种产业发展实施方案》。在“乡村振兴·委员在行动”调研活动中，委员们围绕农村土地流转、调整农业结构、延伸农业产业链条、构建现代农业产业体系等主题，摸现状、找症结、提对策，累计提交提案近40件，撰写调研报告近20篇，反映社情民意信息16条。

县政协还围绕县委构建“四县三乡”现代农业产业体系和实施“五个万亩级示范工程”等重点工作，坚持协商式监督与专题调研、专项视察相结合，邀请县委、县政府领导和部门负责人共同听取意见、参与讨论、回应交流。在专题调研万亩级牡丹（芍药）示范片建设工作中，委员们提出“挖掘芍药的观赏价值、药用价值和经济价值，壮大垫江芍药产业”“采取‘村集体+院校’合作模式，推广芍药栽培新技术”等建议，得到县委高度重视和相关部门落实。目前，垫江芍药种植面积已达4200余亩，芍药园首年开园便吸引游客10万人次，实现旅游收入300余万元，更是吸引了山东菏泽、河南洛阳、四川中江等地花卉企业来垫江投资兴业。