【灵秀新城】攀枝花西区：“三个坚持”赋能“矿业转型升级”

本文转自：人民网-四川频道

龙洞石灰石矿山开展“边开采、边修复”工作。金凯达公司供图

“攀枝花市位居‘长江上游第一城’，西区又是坐落在入口处，探索实践矿业高质量绿色发展任重道远。”8月7日，记者从市自然资源和规划局西区分局获悉，今年以来，西区加快矿业转型与绿色发展，在示范引领、加快推进绿色矿山建设进程中做到“三个坚持”，持续夯实绿色矿业发展工作机制，“矿业转型升级”取得积极成效。截至目前，共建成国家级绿色矿山1家，省级绿色矿山1家。

坚持绿色勘探优先，严守“生态保护”红线

矿业权登记涉及各类保护区的，除能避让退出的，一律不予受理，并引导关闭退出。目前已全面完成2宗生态保护红线内矿业权关闭退出，总修复面积超过2500亩；积极落实“净矿”制度，建立矿业权出让联合实地踏勘制度，科学划定矿区范围，强化资源合理利用。探索“政府+市场”模式，整合各类资金1亿多元对辖区煤炭、白云石、石灰石等矿产进行勘查，摸清资源家底。截至目前，西区已探明煤炭资源量4.6亿吨、白云石矿资源量1.3亿吨、石灰石资源量3.1亿吨。持续开展矿山生态环境综合整治、矿山生态修复“百日攻坚”等专项整治行动，推进落实“边开采、边修复”要求，近三年在建与生产矿山累计修复230余亩，稳步消除生态修复历史欠账。

坚持资源高效利用，促进矿业经济提质

西区拥有全市唯一的饰面用大理石矿，近些年来，通过技术革新、改进工艺，探索采用冷工艺切割取缔原有的爆破工艺进行生产，极大地提升了石材成材率与矿产品质量，大幅降低了安全事故的发生概率；持续落实“专家+执法人员”露天矿山动态巡查机制，“专业机构+执法人员”地下矿山开采跟踪模式，“人防+技防”实测监管方式，对宝鼎矿区、龙洞片区等重点矿区全天候巡排查，强力打击“私挖盗采”、超层越界等破坏矿产资源行为。

坚持矿权管治结合，促进社会和谐稳定

深刻吸取典型事故教训，开展多轮次矿业秩序治理整顿和化解过剩产能工作。全区合法采矿权总数由高峰时期的31宗减少到10宗，特别是15家工艺落后的地方煤矿全部关闭退出，年产矿石量由2012年的560万吨增加到705万吨，矿业结构进一步优化升级；落实宣传、部署、督导“三到位”，促使生产矿山储量动态监测率及矿业权人勘查开采公示信息公示率在全市率先达到“双百目标”；本着“尊重历史、依法依规、保障资源、化解问题”的原则，通过“一对一”帮扶联系，“点对点”指导宝鼎矿区国有煤矿与地方煤矿签署避让退出协议，引导龙洞片区3家重叠或距离较近安全生产隐患突出矿山主动关闭退出，成功化解宝鼎矿区煤矿、龙洞片区石灰石矿等10余家“矿权重叠”历史遗留问题，促使全区矿业环境和谐稳定。（温继燕）