邹平市黄山派出所：构建四维防控格局，激发派出所“主防”新动能

导语

今年以来，邹平市公安局聚焦“派出所主防”主题，聚力派出所单兵实战能力提升主线，创新实施警长、路长、探长、网格长、校长“五长机制”，不断优化警务运行机制，全面夯实基层基础工作，派出所社会治理能力和治安防控效能明显提升。即日起，【“五长”·主防】专栏集中展播邹平市公安局各派出所践行“五长机制”、提升主防效能的典型做法，激发全市公安派出所奋发有为、实干争先，奋力打造新时代公安派出所现代化建设的新动能。

今年以来，黄山派出所紧紧围绕“枫桥式公安派出所”创建工作，加快构建“党建统领、智慧赋能、多元参与、所队协同”四维防控工作格局，全面提升防风险、解纠纷、压发案、保平安效能。截至目前，辖区刑事警情、电诈案件发案数和传统侵财类案件发案数同比分别下降15%、20%和10%。

党建统领，构筑“一抓到底”的党政防线

推进组织体系融合。助推黄山街道党工委出台“融治理”方案，明确各级治理责任，实现街道、派出所、社区、村居、网格联动联治联创，最大限度凝聚社会治理合力。

推进警格网格融合。6名民警下沉到城市社区，兼任社区党总支副书记；44名辅警与辖区92个网格、158名网格员联勤联动，共同开展矛盾纠纷排查、罂粟踏查、反诈宣传等基础工作，实现社区警务与基层网格化管理服务深度融合。

推进平台支撑融合。依托主城区6个党群服务中心的“海杰调解室”“守德调解室”等平台，以及“渤海红色物业”和“阳光透明酬金制”等治理模式，对矛盾纠纷等联片协调、联动处置。

智慧赋能，构筑“全程渗透”的科技防线

强化智慧感知，提升预警发现能力。主城区28平方公里范围内，织密高清探头，构建智慧安防小区，全面动态采集数据，做到预测预警、智能分析研判，提高打击防范违法行为水平，实现视频资源“全域覆盖、全时可用、全程可控”。

强化智慧研判，提升精准打击水平。组建“视频研判小组”，在侦查破案的同时，精准指导薄弱区域加强技防、人防等措施，真正实现“以打促防”。今年以来，辖区盗窃类侵财案件发案数同比下降16%。强化智慧应用，提升整体实战效能。在综合指挥室，布建现代化警务驾驶舱，一屏展示人口管理、消防检查等数据，实现社区警务工作指标可量化、过程可控制、成效可评价。

多元参与，构筑“全面覆盖”的群众防线

用好人力资源存量。发动近3000名保安员、商铺业主、物业人员等群防群治力量，组建“红袖标”“楼栋红管家”“‘警+卫士’‘一校一队’”等志愿者队伍，在社区民警指导下开展邻里守望、社区巡逻、护校安园等社会治理工作。2023年以来，共协助破获盗窃案9起，抓获犯罪嫌疑人21名。

盘活人力资源增量。充分利用公共活动场所，开设“警务邻里汇”，将物业经理、热心群众以及学校、重点场所负责人等请进来，搭建群众参警议警、警务协商的“平安互动空间”。今年以来，已开办3期，累计吸纳热心群众13人投入社区警务工作。整合人力资源优势。整合9958救援队组建黄山义警，探索建立物业联合会、社区合伙人等平安类社会组织，打造了一批涵盖巡逻防控、应急救援、未成年人保护等多领域的专业化队伍，为群众提供更加多样、更加专业的“治安套餐”。

所队协同，构筑“联勤联动”的警务防线

实体化运行“融治理”警务。在人员密集、场所聚集的悠乐里商业街，构建由社区民警牵头，特巡警、交警、保安、志愿者参与的“融治理”模式，发挥党员民警的先锋作用，统筹开展巡逻值守、矛盾纠纷排查化解、九小场所管理等社区警务工作，打造全时守护的“红蓝哨所”。

规范化落实所队协同。强化“派出所办理刑事案件负面清单”管理，真正从案件办理中释放派出所警力。依托“派出所吹哨，警种报到”机制，对辖区内案件，第一时间实现警力、技术、装备、智力等资源的汇聚和服务，派出所实战打赢能力明显提升。标准化配置警务资源。按照出警量，科学配置民警警力12名，其中，有一名指挥中心民警兼任派出所副所长，专门指导负责争创“枫桥式公安派出所”工作。同时，积极改善提升基层基础建设，为民辅警依法履职创造了良好条件。

站在新起点，展望新征程，黄山派出所将继续引领“主防”工作新潮流，以党建为魂、智慧为翼、群众为基、队所为盾，筑起一道坚不可摧的坚固防线，努力为打造平安邹平新高地贡献核心力量。