抓落实要重实际

本文转自：邵阳日报

推动党和政府各项决策部署落地见效，必须抓好落实。可是“落实难，难落实”问题仍然困扰着不少人，究其原因还是由于指导思想不够端正，形式主义表面文章不同程度存在，工作方式方法背离事物发展规律。因此，必须辩证分析思考，科学抓好落实。

工作目标不是越高越好，应当“跳一跳”，够得着。脱离实际的工作目标没有可能或实现不了的时候，就会使基层丧失抓落实的信心，挫伤抓落实的积极性，造成不良后果。工作目标是一种通过努力可以达到的可能，确定工作目标必须从客观事物的实际状况出发。但一些单位领导片面认为目标越高压力越大，大家抓落实的动力就越足。因此不注重或忽略实际情况，一厢情愿提出高目标，导致实现的可能性小，结果助长了一些单位弄虚作假的风气。一些基层单位为了完成上级工作目标，对于完成不了的任务，抱着“破罐子破摔”的消极应付心态，干到哪算哪，或是弄虚作假编事迹、造假数据，反而对工作造成负面影响。

工作指导不是越细越好，应当一级抓一级，层层抓落实。越俎代庖，事无巨细，上级干下级的活，上级办下级的事，不利于发挥下级的工作积极性、主动性和创造性，基层工作也没有很好执行。主要表现在：“隔山打炮”，上级机关一竿子插到底，管了自己不该管、管不了、管不好的事；“指手划脚”，把基层放在一边，亲自指挥，使基层产生了“你不放心，我不用心，你不放手，我不动手”的依赖心理，结果束缚了基层的积极性，工作落实的效果可想而知。抓好基层工作，就是要强化基层的“造血功能，强筋健骨”，全面提高能力；要加强调查研究和蹲点指导，变浮在面上为沉到基层，变走马观花为解剖麻雀，变若明若暗为知根知底，查准“病因”，开出“良方”，切实解决问题；要尊重基层自主权和主体地位，放手让基层干范围内的事，不随意干预插手，保证基层有足够的精力和时间抓好工作落实。

工作方法不是越多越好，应当讲究用科学的方法抓好落实。抓落实能不能到位，很大程度上取决于是否有科学的工作方法。党员干部特别是领导干部在抓落实的过程中，既要真抓实干，带头示范，更要善于统筹兼顾，协调各方，善于抓好那些制约、影响、决定发展全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。否则，工作就会如坠烟海，失去重心，没有秩序，不分巨细，眉毛胡子一把抓；就不能把握全局，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微；就不会有正确的思路和部署，不可避免地打乱仗；就无法加快速度，实现高质量发展。抓重点，就是要牢牢抓住那些带根本性、关键性和长期性的工作，紧紧锚定党和政府的中心任务，集中一切力量，排除一切干扰，调动一切积极因素，形成推动高质量发展的最大向心力。

工作形式不是越新越好，应当服从和服务于内容，与内容相统一。别出心裁，一味追求形式，工作落实就成了“水上漂”，因而，必须树立扎实的思想作风和工作作风。当前，由于工作形式不能适应工作任务而影响工作落实的现象屡见不鲜，主要有以下表现：一是“计划制订了就是工作落实”。工作计划与整体落实“两张皮”，忽视具体的工作实践。二是“某项工作突出就是工作落实”。有的单位在抓落实上急功近利、急于求成，搞“单打一”“花架子”“假把式”“拳头产品”，为在上级那里图名挂号，显山露水，搞所谓自己的“特色”，这种以点代面、以偏概全的做法，影响了工作的落实。三是“工作不出问题就是工作落实”。不出问题有积极和消极之分，有工作标准质量之别，不能单纯视不出问题就是工作落实。在抓工作落实中，必须用辩证的思维方法，坚持深挖根源、做到以下看上，持续破解形式主义、官僚主义，肯下苦功夫、细功夫，把住工作的每一个环节，以高标准高要求和精益求精的态度抓好工作落实。

（作者系国际战略问题研究员、军事学博士）