我省十大行动推动工业经济高质量发展

本文转自：济南日报

我省十大行动推动工业经济高质量发展

去年规上工业增加值增长7.1%高于全国2.5个百分点

本报2月6日讯（记者卢震）今天下午，省政府政策例行吹风会举行，解读《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》。工业是经济发展的压舱石和稳定器。近几年，工业在保障疫情防控、稳固经济大盘、应对风险挑战等重大任务中，发挥了不可替代的保底性、支撑性作用。出台《意见》、实施十大行动，是持续深化大抓工业理念、推动头号工程落实落细的务实之举。

高新技术产业产值占比突破50%

省工业和信息化厅副厅长王茂庆介绍，通过去年深入实施工业经济头号工程，我省工业大盘持续筑牢夯实，全年规上工业增加值增长7.1%，高于全国2.5个百分点，拉动全省GDP增长2个百分点；质量结构持续优化提升，高新技术产业产值占比突破50%，规上工业增加值能耗强度下降5.2%，国家级工业互联网平台数量、产业数字化水平、制造业数字化转型指数均居全国前列；发展后劲不断积厚成势，制造业投资、技改投资分别增长11.5%和9.4%，高于全部投资6.3和4.2个百分点，工业投资对全国贡献率达到13%。

《意见》主要从工业增长、投资支撑、数实融合、结构优化、企业培育等5个方面，对全年工业发展目标进行细化，力争主要指标高于全国平均、走在工业大省前列。

在重点任务方面，坚持减量优化、存量变革与增量崛起一同谋划，创新性提出头号工程引领、首季开门红攻坚、规上工业扩量、工业技改提级、优质项目支撑、重点行业转调、工业品需求提振、新质生产力培育、数实融合赋能、点线面载体培优等十大行动和38条举措。这也是今年实施工业经济头号工程的重点发力部位。

在保障措施方面，从加强组织领导、加大督查问效、优化营商环境、强化宣传引导等4个方面，明确了落实执行的具体要求，更好凝聚共识、形成合力，为聚力推动工业经济头号工程高质量发展提供坚实支撑。

延续执行首季“开门红”奖励政策

《意见》对标全国前列和工业大省，对各项指标、各项措施进行全面量化，聚焦稳进提质设置发展指标70余项。在“扩量”上，通过系统分析研判，将规上工业、制造业增加值预期目标分别设定为5.5%和6%以上，有效支撑全省GDP增长5%以上的目标；在“提质”上，把改造升级六大传统产业、巩固提升九大优势产业、培育壮大九大新兴产业、前瞻布局七大未来产业，作为优化产业结构、提升发展质效的重中之重，一业一策明确目标任务，努力为头号工程立起“四梁八柱”。

一季度是全年经济的风向标，良好开局有利于改善社会预期、提振市场信心、巩固经济回升向好势头，对实现全年目标任务意义重大。十大行动中，专门部署了首季“开门红”攻坚行动，目的就是要通过强化政策激励、增量培育、督导服务等措施，把各类市场主体的积极性、主动性、创造性充分调动起来，确保一季度强势开局，为全年稳增长奠定坚实基础。

全力抓好企业稳岗稳产。引导具备条件的企业春节假期保持连续生产，协调做好春节假期后企业职工返岗和开工复产，积极帮助解决原料、用工、资金等困难问题。指导化工、钢铁、建材等重点行业优化生产计划，鼓励企业适当调整设备检修周期，合理增加一季度生产安排。

加力实施“开门红”激励政策。2023年，创新实施加力提速工业经济高质量发展激励政策，对一季度贡献突出的100家企业，给予一定的财政资金奖励，有效激发了企业增产扩产的动力活力，百家企业去年一季度产值大幅增长54%。2024年，将延续执行首季“开门红”奖励政策，对一季度贡献突出的100家企业，每家给予最高100万元奖励。

滚动推进季度“千项千亿”计划。以年预计新增产值亿元以上为标准，每季度滚动推进500家增产扩能企业和500个新建投产项目，作为一季度和全年工业主要增长点进行重点培育，建立省市县三级帮包服务机制，加强要素保障和跟踪推进，力争每季度新增产值1500亿元左右，全年新增产值6000亿元以上。

强化工业经济运行督导服务。春节后，将依托标志性产业链“链长制”，提请由省政府领导带队，对各市一季度工业运行情况进行专题调研和结对服务。同时，践行“四下基层”优良传统，用好“接诉即办”涉企服务平台，协调组织“四进”工作队、各级工信部门入企服务，尽快实现规模以上工业企业全覆盖，帮助破解发展中的困难问题，确保一季度增速高于全年预期目标值。

打造具备世界竞争力的新能源汽车完整链条

项目建设是工业经济高质量发展的关键支撑。省发展改革委二级巡视员崔霞介绍，省发展改革委将坚决落实省委、省政府部署要求，全面推进十大行动，统筹做好重大产业布局调整、重大项目谋划推进、政策要素支撑保障，全力推动工业经济量质齐升、速效并进。

其中，按照全省统筹、集约发展的思路，推动钢铁、石化产能整合转移，集中布局一批大型炼化和先进钢铁项目，打造世界级钢铁制造基地和高端石化产业集群。按照区域集聚、沿链聚合的思路，一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件产业发展，打造具备世界竞争力的新能源汽车完整链条；充分发挥需求对供给的牵引作用，统筹推进新能源产业发展，做大做强新能源装备产业集群。按照点上突破、抢占前沿的思路，加快培育集成电路、空天信息等战略性新兴产业，前瞻布局人工智能、量子科技、人形机器人等未来产业，新培育10个左右省级战新集群，集中打造15个未来产业集群，加快催生新模式、开辟新赛道。

完善项目推进体系，盯紧抓牢投资体量大、带动作用强的重点项目，举办全省高质量发展重大项目建设现场推进会，加快前期手续办理，促进落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。充分发挥重大项目示范引领作用，重点推动齐鲁石化鲁油鲁炼、日钢产能承接二期等项目开工建设，推动裕龙岛炼化一体化、万华化学乙烯二期、山钢永锋临港二期等项目建成投产，全面夯实工业经济稳运行的基础支撑。