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释放改革红利 促加工贸易转型升级

类别:财经 发布时间:2023-11-23 02:26:00 来源:每日看点快看

本文转自:安徽日报

■ 本报记者 何 珂

近日,在铜陵有色金属集团股份有限公司金威铜业分公司板带车间内,一批批金黄的铜带经过熔炼、轧制、打磨、分切等工序后加工完毕,在完成申报手续后,这批货物将运至铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)出口。

“今年前10个月我们公司出口铜板带、铜合金板带1.57亿元,同比增长17%。这些产品的原料都是深加工结转进口的,这次海关出台的加工贸易改革政策,将进一步缩短我们生产原料的配送时间,降低运营成本,预计全年能降低管理费用和税费成本300万元。”金威铜业公司进出口部经理查翠芳说。

所谓加工贸易,是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料,经过加工或者装配后复出口到国外,赚取加工费的贸易形式,特征是“两头在外”。今年前10个月,安徽省货物贸易进出口总值6659.1亿元,同比增长8.1%。其中,一般贸易占比为75.3%,加工贸易占比为14.6%。虽然比重进一步下降,但加工贸易仍扮演着重要角色。

业内人士指出,加工贸易是我国连接国内国际双循环的重要方式,在国际产业链供应链的合作中处于枢纽地位,正以技术密集型产品升级,适应国际供应链布局调整重塑的新形势。

当前,全球供应链正进行比较大的调整;受疫情冲击,特别是欧美对中国加工贸易产品的需求量下降。此外,中小微企业在加工贸易转型升级中也遇到很大压力,它们缺乏技术研发、市场开拓的能力。

加工贸易是对外贸易的重要组成部分,在促进对外开放、推动产业升级、稳定产业链供应链、保障就业等诸多方面发挥重要作用。为提升加工贸易发展水平,前不久,海关总署提出一揽子改革措施。

据悉,此次出台的改革措施在“提升便利化水平,持续优化营商环境”方面,进一步放宽深加工结转集中申报时限,优化成品出口退换管理,便利集中内销和企业搬迁手续,试点简化单耗管理,拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围,整合联网监管账册和以企业为单元账册管理模式,实施“保税+ERP”监管改革,开展“短溢区间”改革,规范优化保税核查作业,加大对中小加工贸易企业信用培育力度;在“促进区域协同发展,推动加工贸易梯度转移”方面,进一步简化国内采购设备出区手续,支持梯度转移与综合保税区转型升级协同发展,支持企业自产产品保税维修等新业态发展;在“坚持底线思维,筑牢安全发展防线”方面,进一步完善加工贸易管理规章及配套规范性文件,推进智慧保税监管系统建设,强化重大系统性风险防控。

“16条改革措施涵盖了加工贸易‘前期备案—中期生产销售—后期核销核查’的全过程,进一步优化了监管模式,有利于稳定市场预期、稳住外贸基本盘、稳定产业链供应链。”合肥海关企业管理和稽查处处长查成林介绍,今年前10个月,安徽省加工贸易进出口970.7亿元,占进出口总值的14.6%,“下一步,合肥海关将继续加大相关改革措施的宣讲力度,协同有序推进各项改革措施落地见效,帮助加工贸易企业更好地运用国内国外两个市场,缓解资金压力,降低运营成本,为安徽省加工贸易企业纾困解难,培育外贸竞争新优势”。

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