灌溉水渠频频塌方 高标准农田“毛细血管”不能如此脆弱

本文转自：央广网

央广网北京8月27日消息（总台中国之声记者谭瑱 江苏台梁振华）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，江苏省宿迁市泗洪县地处淮河下游、洪泽湖西岸，是全国农业生态环境示范县，同时也是全国商品粮生产基地县，水稻常年种植面积90万亩。近日，泗洪县种粮户反映，他们村里去年新建的灌溉水渠本来是要浇灌高标准农田，提高水稻产量的，却一直有渗水、坍塌的问题。灌溉水渠为何频频开裂塌方，粮田“毛细血管”怎么如此脆弱？

塌方、渗水问题频出，水渠质量遭质疑

许先生查看水渠坍塌处

在江苏宿迁泗洪县金锁镇新河村，水稻种植大户许先生带着记者查看了受损水渠，水渠边坡出现了一段长约6米的塌方，水渠被架空，部分渠壁受损，现场有施工人员正在使用红砖和水泥修复边坡。许先生说，这段边坡是今年7月份坍塌的。从去年底水渠投入使用以来，这段边坡已经坍塌了四次。

“这里就是去年大面积坍塌的，然后水就直接走这里（流）下去了。以前就是土围着边，塌了以后用红砖，然后又塌了，这是第四次了，今年第二次。”许先生说。

水渠坍塌处

许先生在新河村承包了280亩地种植水稻。去年下半年，当地持续干旱少雨，已经是水稻抽穗的关键时期，旱情还没有缓解，许先生希望当时还未启用的水渠能赶紧派上用场。在多方协调下，去年9月27日，这条新建的水渠投入使用。

许先生表示：“用的时候没有泥好，到处都漏，然后又停下来，他们说这个得维修一下，叫我9月29日再用。29日我们又去用水了，然后那边就塌了，直接灌不到地里了，他们说维修一下等10月9日再用。”

水渠出现裂缝

许先生说，除了这处坍塌，打水站每次打水的时候水渠都会有四五处地方渗水，渗水严重时，水渠一旁的道路上全是积水。在许先生看来，水是自己花钱从主渠泵出来的，水渠到处渗水不说，还一修就是十几天，这影响了去年水稻的产量。

许先生说：“影响肯定大，水送不到地里去，20天左右什么都没打到地里，导致粮食减产，收下来全是瘪子（瘪粒）。我们这边水稻都是可以调茬的，起步一千斤是跑不掉的，然后收了400多斤。”

对于去年水稻减产，金锁镇农技推广中心工作人员翟建府有不同看法。他说，减产的主要原因是高温干旱。

“在全县范围很普遍，从水稻受灾保险上就能看出来。从技术角度讲，水稻用水量比较大，水稻打水（抽水灌溉），早打或晚打一点影响不大。水稻用水量在最关键的抽穗期，9月15日左右，那时候影响产量最大。”翟建府表示。

施工方回应：均按图施工，质量没问题

立在地头的公示牌

干旱是实情，但新建成的水渠如果能足时足量供水，显然会帮助农民减少损失。

实际上，许先生种的田是经过改造提升后的高标准农田。立在地头的一块公示牌显示，这片土地属于宿迁市市级投资土地整治项目，项目建设规模510多公顷，总投资约2900万元。项目的一项重要内容就是灌溉与排水工程整治，新建各级灌溉渠道10条，新建、重建泵站4座。

江苏江淮水利集团有限公司为施工单位。在现场，施工负责人武先生否认了水渠坍塌的说法。他认为，水渠本身没有质量问题，只是水渠下方的泥土坍塌，主要原因是受降雨影响及设计问题。

“主要就是土方坍塌，渠没有任何损坏，没有影响到任何用水。主要造成的原因是刮大风下大雨，把这棵树刮倒以后，土坍塌下去了。”武先生表示。

记者：泥土如果水土流失，它确实容易造成坍塌。

武先生：是啊。

记者：这种工艺你们此前没考虑到吗？

武先生：这个是设计的问题，当时设计和规划在这个位置，我们也没有办法，又不能更改图纸，对不对？

而对于水渠的渗水问题，武先生坦言，部分渠壁采用空心花砖为建材，灌溉水从空心砖向外渗透，加剧了泥土的塌方。不过，采用空心砖也是设计方的决定，主要起到种植绿植“美化”水渠的作用。

另一位种粮户胡先生告诉记者，就水渠质量是否合格以及灌溉不及时是否和水稻减产有直接关系等问题，他们已向泗洪县自然资源和规划局投诉。对方承诺，将于9月21日前给出处理意见，并将《处理意见书》送达胡先生。

根据多部门2018年联合发布的《灌溉与排水工程设计标准》规定，渠线应避免通过风化破碎的岩层、可能产生滑坡或其他地质条件不良的地段，无法避免时应采取相应的工程措施。那么，涉事灌溉渠有没有通过验收，问题又出在哪里呢？

泗洪县金锁镇人大主席王小燕分管国土资源方面的工作，她表示，该项目竣工后，通过了市级层面验收。

王小燕说：“新河（等地）土地整治项目是在2022年下半年通过了市级的验收，滑坡的地段就是刚刚我们看到的两三个地段，出现了问题以后，我们第一时间进行报修，组织相关的人员进行了及时加固。”

河海大学农业科学与工程学院教授缴锡云认为，农田灌溉渠道发生渗水和坍塌，主要原因是边坡回填土压实度不足。一般情况下，如果是建在沙土上的梯形渠，除了压实基础外还要再加上土工膜，防止水土流失。他认为，这段水渠建在河边，坡度较陡，必要时应对渠外的河坡进行砌护。

缴锡云说：“夯实度一般来讲要求是0.92以上，也有的就把土用挖土机堆到那去了，拍了拍，夯实度根本就不达标，这种情况还是比较常见的。要按照设计的压实度回填，那么你施工有没有达到，这是一个很重要的事。我不太清楚它这个渠道为什么修得（离河边）这么近，具体设计是怎么考虑的，确实会影响边坡的稳定。”

眼看又要到9月份水稻抽穗灌浆期，守护稻田的“毛细血管”亟需发挥作用，将汩汩清流送进农田。