搬出新天地 拥抱新梦想 乐享新生活——贵州各地强化党建引领写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

“吃穿住行全都有，电灯电话搭起来，走亲串门方便了，生活真的好起来……”近日，在黄平县谷陇镇易地扶贫搬迁安置点苗岭社区广场上一片欢歌笑语，群众载歌载舞，共同唱响新时代移民搬迁社区新生活。

歌以咏志，乐以抒怀。这里的住户，是曾经住在偏远山区的贫困群众，如今，已经过上了过去“想都不敢想”的好日子。

黄平县谷陇镇苗岭社区群众开展文体活动（潘胜天 摄）

近年来，为确保广大搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标，贵州各地始终坚持党对易地扶贫搬迁后续扶持工作的全面领导，不断增强基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，全面激发党员干部和群众参与安置点社区治理的内生动力，抓牢抓实易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让新市民搬出新天地、拥抱新梦想、乐享新生活。

夯实组织基础提升搬迁社区凝聚力

“多少年面朝黄土背朝天，哪能想到老了还过上这样的好日子！”家住兴义市洒金街道栗坪社区的杨明凤老人禁不住感叹，“周围邻居是认识多年的老朋友，儿女都陪在身边，家门口就能就业，孙子孙女读书也方便，住在这儿很满意。”

兴义市洒金街道是黔西南州最大的跨区域搬迁安置点，也是黔西南州最先设立新市民街道办事处的搬迁安置点，主要承接普安县、晴隆县、望谟县以及兴义市19个乡镇(街道)的搬迁群众。

近年来，按照“哪里有搬迁群众，哪里就有党组织”要求，黔西南州新建15个新市民街道党工委、办事处，77个社区居委会，设立党总支21个、党支部102个，实现了基层党组织全覆盖。同时，不断健全以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社会组织为纽带、经济组织为支撑的基层组织体系，确保将每一名搬迁群众都纳入有效管理。

兴义市洒金街道康平社区组织党员志愿者开展环境卫生整治志愿服务

始终把党的全面领导落实到搬迁社区最基层，把党建引领基层治理延伸到搬迁社区最末端，把党组织领导下的居民组织推进到搬迁社区最前沿……贵州各地坚持把安置点的基层党建与城市基层党建工作一体推进，切实将党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能。

铜仁市建立起“1+3+X”领导机制和“党委领导+工青妇主体+其他组织力量、社会力量、市场力量参与”的组织构架，按跨区县、县城、集镇、村寨建立健全易地扶贫搬迁基层党建体系，构建“街道党工委+社区党委+片区（网格）党支部+楼栋党小组”的组织链条，切实打通服务群众“最后一公里”。

黔南州采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式，建立安置点党组织113个（其中党委11个、党总支12个、党支部90个），并推动安置社区党组织全部达标创建，3个支部被命名为省级示范支部、12个支部被命名为州级示范支部。

建强干部队伍提升搬迁社区战斗力

“网格员小吴对我们很好，有什么事情找他都能解决。”刚从从江县西山镇陡寨村搬来时，煤气不会用、交规搞不懂，61岁的石耀微感到很不适应，社区网格员的热心帮助，才让他渐渐找到了归属感。

按照群众办事方便、服务有效的原则，从江县以党群服务中心为平台，采取“社区党支部+网格+楼栋+搬迁户”的网格化管理模式，把10个安置社区划分成64个网格，打造“管家团队”，将社区党建、民政、治安等9类工作全部纳入网格，为搬迁群众提供精准服务。

同时，社区党组织领办红色物业，打造“家门口”党群服务站，建立在职党员“双报到”服务机制，推动1870名党员干部下沉搬迁社区，通过“代办式服务”“预约式服务”“上门式服务”，为居民提供燃气、电力、广电、自来水等50余项便民服务，实现了服务群众“零距离”。

龙里县冠山街道奋进社区易地扶贫搬迁安置点

突出选优配强带头人，着力优化社区“两委”班子结构，强化帮扶工作力量和后备干部人才储备……贵州各地坚持“机构不撤、队伍不散、力量只增不减”的要求，着力建强安置点党政队伍、社区队伍、帮扶队伍，全面增强社区党组织战斗力，确保易地搬迁群众生活安心、舒心、放心。

江口县选派省、市、县8名驻村第一书记，16名驻村工作队员到8个易地扶贫搬迁安置社区所在村（社区）驻村，为安置点各项服务提供坚实人力保障。

兴义市实行动态管理机制，每季度召开1次党政联席会议，专题对社区“两委”班子成员履职情况进行分析研判，对不能胜任的，及时进行调整补充。

创新治理模式提升搬迁社区亲和力

时下，走进贵定县金南街道福来社区刺梨加工厂，工人们正在操作台前将采收的刺梨鲜果进行分类、切块。“现在在工厂上班一天可以挣100多块钱，而且离家近，工作之余还能照顾到家里，很安心。”在工厂上班的当地居民吴廷群脸上洋溢着幸福的笑容。

安居乐业同步，服务治理并重。贵州各地不断创新治理模式，强化社区服务，让易地扶贫搬迁群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

晴隆县阿妹戚托小镇

贞丰县全面推行金色创业卡、绿色就业卡、黄色爱心卡、蓝色务工卡、红色党员卡“五色管理”模式和市民点单、支部派单、党员接单、纪委督单、平台晒单、群众评单“六单”机制，不断提高社区治理水平。

榕江县探索推行“积分”治理模式，开展爱心志愿服务积分储蓄行动，通过制定“一套积分管理标准、建立一个积分兑换超市、打造一批积分奖励平台”，带动群众积极参与社区治理。

雷山县在搬迁社区探索创建“合约食堂”，规范婚丧酒席办理，革除陈规陋习，倡导文明新风，盘活闲置资产，积极构建基层治理和社区服务新机制，有效推动易地扶贫搬迁群众稳定增收。

党建聚力赋能，服务提质增效。贵州各地坚持党建引领，让新市民在新家园的幸福生活持续升级。

贵州日报天眼新闻记者安通

编辑 李坚

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