福建晋江市市场监督管理局：“四个三”守牢特种设备岁末年初安全关

为持续强化特种设备安全监管执法工作，坚决防范和遏制特种设备安全事故，福建晋江市市场监管局针对辖区特种设备“量大、面广、线长、点多”实际，以加强监管执法为主线，以“两个规定”为抓手，通过“三必问”“三必谈”“三必知”“三必查”，推动宣教、预防、警示、执法、整改等环节链式闭环，创新机制措施，压实部门监管责任和企业主体责任，维护岁末年初全市特种设备安全稳定形势。

以量促效落实“三必问”

坚持“线上+线下”常抓不懈，推动企业落实特种设备安全主体责任。一是平台预警必问。通过线上特种设备监管系统及时发现预警信息，点对点督促特种设备生产、使用单位及时完善相关信息，全市12783家特种设备生产使用单位安全总监、安全员配备率动态保持100%；二是注册登记必问。全市22个登记窗口对新登记市场主体进行提示提醒，指导办理特种设备使用登记，同步发放配套文件153份，实现特种设备领域审管结合。三是日常检查必问。结合岁末年初安全生产重大隐患专项整治、城镇燃气安全专项整治、消防安全除患攻坚大整治等行动，重点检查电站锅炉、压力管道、燃气充装单位等重点特种设备使用单位是否有效落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，实地宣贯企业36家。

以面带全推动“三必谈”

坚持“服务+监管”双向发力，指导企业提升风险防范能力。一是靠前指导必谈。联合省特检院泉州分院开展“扶龙行动”深入百宏集团等8家龙头企业开展特种设备运行状况、安全管理等全方位排查，组织特种设备安全主体责任专题培训6场次，帮助企业消除安全隐患21处。二是协会联动必谈。指导成立晋江市个体工商户私营企业协会，推出“5FU晋万企”项目，组织特种设备专家咨询服务组，围绕企业安全发展所需所求提供咨询服务，走访辖区会员企业95家，联合个协会策划座谈调研活动10场次，覆盖企业主要负责人200多人。三是责任逢会必谈。局主要领导每月召开市场监管工作会，年初召开安全生产年度调度会、2024年第一季度防范重特安生产安全事故会议，通报研究部署特种设备安全工作，切实做到监管责任、主体责任月通报、月总结、月调度。

以线警示确保“三必知”

坚持警钟长鸣以案为鉴，时刻筑牢企业特种设备安全思想防线。聚焦城镇燃气安全领域，联合城市管理局召开约谈警示会，组织9家燃气充装（检验）机构、32名监管执法人员观看银川“6.21”燃气爆炸事故警示教育片，传达学习事故调查报告文件精神，通报全市燃气充装（检验）环节存在的薄弱环节和隐患问题，要求各单位对照《重大事故隐患专项排查整治2023行动重点任务清单》进行全面自查自纠，深刻汲取事故教训、紧绷思想之弦，确保做到知敬畏、知责任、知风险。

以点震慑强化“三必查”

坚持严查严打高压态势，倒逼特种设备使用单位落实主体责任。一是平台重要事项必查。强化检验不合格及超期未检设备监管力度，在督促问题整改闭环的同时，倒查企业主体责任落实情况。二是设备重复投诉必查。在受理电梯等相关重复投诉举报件过程中，深挖物业安全管理不到位、维保单位操作不规范情况。三是逾期未整改必查。结合民生领域“铁拳行动”开展问题整改“回头看”，排查相关责任人员是否落实“日管控”“周排查”“月调度”机制，以严肃查办案件、曝光典型案例为震慑。2023年12月以来共查处特种设备未落实主体责任等案件77起，曝光典型案例8个。其中适用《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》查处30起，通报批评30家，均通过国家企业信用信息公示系统、信用中国平台向社会公示，对其中3家经拒不改正的处以罚款共计1.5万元。