【全面深化改革进行时】探访公共资源交易如何运行——2023年乌鲁木齐首场公共资源交易“开放日”活动见闻

9月15日，乌鲁木齐市公共资源交易中心（乌鲁木齐市政府采购中心）举行2023年首场公共资源交易“开放日”活动，邀请监督员、企业代表、媒体代表等深入了解公共资源交易平台运行情况。（全媒体记者王媛媛摄）

新疆网讯（全媒体记者王媛媛）交易“云上走”、受理“网上办”、投标“不出门”、开标“不见面”、评标“屏对屏”、过程“全留痕”………乌鲁木齐通过实施“数字化转型、标准化建设、专业化服务、精细化管理、一体化监督”等一系列措施，助力公共资源交易在阳光下运行。

9月15日，乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心）举行2023年首场公共资源交易“开放日”活动，邀请监督员、招标代理人代表、企业代表、媒体代表等深入了解公共资源交易平台运行情况，增强公共资源交易全过程的公开与透明，主动接受社会各界监督。评标现场、电子见证室、投诉质疑处理专窗、自助服务区……15名代表一路看、一路听、一路议，近距离了解公共资源交易的各环节、全过程，感受公共资源交易的智能化、智慧化。

在乌鲁木齐市公共资源交易中心的大屏上，滚动播放着当日开标的13个项目。“现在开标的项目基本实现了不见面开标。今天就是邀请各位走进‘第一现场’，监督我们的工作，给我们提提意见。”

市公共资源交易中心(市政府采购中心)主任宋明方说，目前通过互联网技术将现场开标搬到了网上，实现开标场景全程动态呈现，让交易流程更加优化，功能更加完善，操作更加便捷。

记者在开标现场看到，会议室内只有招标代理工作人员和招标人。招标专员调试好麦克风、摄像头，登录系统后，不一会儿，投标价格、项目工期等开标信息就在大屏幕上一一呈现。投标人根据指令在线完成投标操作、视频互动等。投标企业在办公室或者家里通过市公共资源交易系统平台进行网上签到、网上开标、网上解密、网上确认开标记录等，完成投标开标由线下“面对面”到网上“键对键”的转变。

看到这里，新疆惠帝工程管理有限责任公司负责人徐晓海感受颇深。他说：“从事招标代理工作22年了，见证了公共资源交易越来越高效、透明、便捷。不见面开标不仅缩短了开标时间，提高交易效率，为投标人省去了很多麻烦,也节省了交通、住宿等费用。”

作为要素市场化配置的关键一环，公共资源交易是否统一规范、高效便捷、公开透明，已经成为观察当地营商环境的重要窗口。如何打造“阳光下的交易”，监督必不可少。

在数字见证室，记者看到显示屏可实时、全景查看各评标室情景，让见证服务从“人员跑腿”变为“信息跑路”，改变以往“人盯人”的见证服务。同时，电子见证室的建设保证了音频、视频资料和见证记录信息的及时有效保存及反馈，为行业监督提供了便利，从而降低腐败风险。

公共资源交易大厅专门设置了投诉质疑处理专窗。柜台上摆放着市公共资源交易中心（市政府采购中心）咨询指引及投诉受理单。

宋明方说，目前，该中心通过“互联网+监管”模式，实现数据层面互联互通，把公共资源交易全过程纳入监督轨道，在交易平台内形成监督闭环。同时不断健全公共资源交易综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机制。

作为市政务服务管理局首批“双优”工作监督员，新疆睿璟鑫宜企业管理咨询有限公司行政办公室主任孙强说：“技术力量很强大，跟想象的完全不一样，关键环节现场公开化、可视化的改造，实现了交易活动全程看得见、管得住、可追溯。”

2023年截至8月底，市公共资源交易中心（市政府采购中心）共完成进场交易项目623个，同比增长8.35%，交易金额281.02亿元。目前该中心建立全市统一的电子交易平台、公共服务平台、行政监督平台，搭建“一网三库”N系统的综合公共资源交易平台，完成建设工程交易、政府采购、国有产权交易三大板块平台整合,形成了较为完善的公共资源交易体系。