南京交警实行交通事故处理全链条改革初见成效

南京交警实行交通事故处理全链条改革初见成效

“预约制”“分诊制”让等待时间缩短一半

□通讯员唐雯俊 南京日报/紫金山新闻记者王茸

“真是没想到，竟然10分钟就办好了！”

6月15日上午10时，交警八大队事故处理大厅，车主陈宇祥从1号窗口走了出来，手里拿着刚开出的事故责任认定书，“以前开这个认定书得1个小时起步。”他边走边和同伴感慨。

陈宇祥的感受来自于去年12月底在交警八大队试点的交通事故处理全链条改革。全警参与、重塑流程、科技赋能……在一系列变革下，交通事故处理效率大幅提高，群众满意度不断提升。

“预约制”“分诊制”，事故处理大厅大变样

6月15日上午，记者来到交警八大队事故处理大厅。一进门，墙上两块大屏最为醒目，一块播放着警示教育片，另一块如医院候诊大厅一样，播放着叫号结果。

“请D007到4号窗口”“请C0012到3号窗口”……随着号码滚动，陈宇祥走到1号窗口。前天，他与另一辆车发生碰擦，他自认全责，但因维修费用较高，需要提供事故责任认定书。

提交了驾驶证、行驶证等材料，10分钟不到，事故责任认定书开了出来。

“效率太高了！”陈宇祥感慨道，他之前也开过事故责任认定书，光排队就花了2个多小时，“听说现在处理交通事故可以预约，我昨天在小程序上约了今天上午的9：00—10：00，到了大队没几分钟就叫我的号了，”他赞道，“交管服务越来越人性化。”

记者看到，前台放着一张提示牌，写着“事故处理预约优先”字样，并附有预约电话，“年轻人可以用小程序预约，不擅长用智能手机的老年人可以打电话预约。”工作人员介绍道。

“我们的改革确实借鉴了医院模式。”交警八大队事故中队中队长姚剑雄告诉记者，除了“预约问诊”，就连办事窗口也施行“分诊制”。

考虑到不少车主对事故责任划分没有异议，交警八大队专门拿出1号窗口开具事故责任认定书，这是“方便门诊”；3号和4号窗口是“普通门诊”，处理轻微交通事故；5和6号则是“重症监护”，接待比较复杂且有人受伤的交通事故当事人；若对事故责任有争议，2号窗口还有专业民警剖析解答，如同“专家门诊”……

姚剑雄告诉记者，“分诊制”大大节省了事故处理的时间。例如，对事故责任无异议的当事人来开一张事故责任认定书，流程十分简单，但之前这部分车主需要跟着“大部队”排队，若前面有当事人对责任认定有争议，“那有得等了，交通事故处理效率自然很难提高。”他说。

全警参与、步骤前置，四成事故警情现场处置完结

在前期调查过程中，不少交通事故当事人反映：交通事故现场处理太慢了。

“这个问题确实存在，但解题不易。”交警八大队大队长王峰直言不讳，“我们大队辖区132平方公里，只有11名事故处理民警，每个人每天都在处理各类事故案件，哪怕接警时正好有人有空，立刻赶过去，车程很可能就要半小时。”

群众的诉求就是改革的动力，为了彻底解决这个问题，交警八大队创新警务模式——全员接处警。

所有执勤中队警力经过培训后，加入路面事故处理队伍，只要接到交通事故警情，大队指挥室直接调度距离最近的民警前往处置。

与此同时，指挥室在后台调取事故现场视频录像上传警务系统，不仅方便出警民警在现场复盘事故发生经过，也方便当事人直观了解事故原因和双方责任。

视频快处简单便捷，结果“立等可取”，民警抵达现场后，轻微车损事故直接引导当事人视频快处；其余车损事故、轻微人伤事故等，可由出警民警现场开具认定书。此外，联动救护、清障、消防等部门协同处警，提高交通事故现场“快处快撤”效率。

一系列举措下，40%事故警情在现场就已处置完结。

事故处理等待时间节省50%，已开始全市推广

无法在一天内处置完结的复杂交通事故，交警八大队还有“全网盯办”机制。

在一台电脑上，记者看到了一张张图表，数据化显示每起事故警情办理进度、每名民警在办进程情况等，清晰明了。

“这叫‘图表工作法’，所有图表都是系统平台自动生成的。”姚剑雄介绍，此举在于实时提醒民警及时跟办、主动与当事人联系沟通。

每天，事故值班民警都会复盘当天事故案情，指导现场警力快处，跟进重点警情处置；分管干部、中队干部跟进盯办敏感警情和重特大警情，确保每一起事故警情都能责任到警、信息共享、协同作战。

今年以来，交警八大队累计视频快处交通事故6.45万起，同比上升161.5%，群众处理事故等待时间缩短50%，12345涉及事故处理流程投诉同比下降16.98%。

大胆创新、勇于实践，交通事故全链条改革已初见成效，正在全市逐步推广开来。