中国的外交智慧，美只学了皮毛，拿60亿和伊朗换囚，但忽略了一点

在中国促成伊沙和解以后，美国在中东的地位开始动摇，导致之前到处树敌的美国，也开始学着中国的做法，开始缓和与其他国家的关系，包括伊朗在内。但美国的外交策略，还是停留在制裁与不制裁的层面上，包括这次，看似是与伊朗达成了合作，却忽略了一个关键问题。

【伊朗和沙特达成和解】

美国解冻60亿美元资产，换取伊朗释放5名囚犯

近日，伊朗方面高调宣布，之前在韩国被冻结的60亿美元巨额资产已经全部被解冻。不过在使用方面，美国还是提出了苛刻的要求，规定这笔钱只能用于购买食品、药品和医疗物资。此外，伊朗要想得到这笔钱，过程也是相当复杂。

首先，伊朗需要先将这笔钱从韩元换成欧元，然后再转入卡塔尔境内的6家伊朗银行账户，至于这中间的汇率成本，美国一概不管。乍一看，好像是美国良心发现，但其实仔细想想，这笔钱原本就属于伊朗，是被美国强行冻结的，归还本来就是理所应当的事，却成了示好。

重点是，美国想要的远不止如此。作为交换，美国要求伊朗在收到这笔钱以后，必须释放之前关押的5名美国政治犯。也就是说，美国其实没有花一分钱，就换回了5名囚犯，而伊朗需要经过繁杂的手续，才能拿回本就属于自己的财产，而且还只能用于购买美国指定的东西。

而这也是美国的惯用伎俩，先制造一个问题，然后利用解决这个问题来换回自己想要的一切。对于伊朗来说，这笔买卖怎么都是亏。虽然伊朗也要求美国释放5名伊朗囚犯作为交换，但美国政府并未确认这一提议。

其实早在今年6月份的时候，美国和伊朗就传出过私下谈判的消息，眼下的进展也符合当时的一些猜测。根据当时的报道，美国希望和伊朗达成政治停火协议，作为对两国未能重返伊核协议的折中方案，要求伊朗主动控制浓缩铀的浓度，与国际原子能机构保持沟通，释放在囚的美国人、停止攻击美国在中东的目标等等。

【此前被伊朗扣押的油轮】

作为交换，美国则会解冻被扣押的伊朗海外资产，不再收紧制裁、不再查封伊朗油轮和推动就核问题对伊朗的惩罚性决议等。如果该项合作公开，不管是美国还是伊朗都会面临无穷的反对声音，所以当时就有人猜测，倘若美国决定解除对伊朗海外资产的限制，说明双方已经默认达成了合作，而且这中间只能靠一个“信”字来维持。

中国的外交智慧，美国只学到了皮毛

而美国之所以想缓和与伊朗的关系，原因有两个。首先，在与伊朗重返核协议无果之际，美国担心伊朗保不齐会在明年美国大选之际挑起冲突，这对于尚未处理好乌克兰问题的拜登而言，将会是另一层政治风险。所以，暂时搁置对伊朗的施压，是拜登稳中求胜的短期策略。

其次，对冲中国在中东地区掀起的“和解潮”。除了与伊朗缓和关系以外，拜登还将积极推动以色列和沙特正式建立外交关系。在过去一段时间，美国国务卿布林肯和美国国家安全事务助理沙利文频繁穿梭于以色列和沙特之间，如果拜登能促成两国建交，这当然是一件可以在历史上留名的政绩，但实施起来确定不容易。

而且在过程中，美国又犯了一个错误，那就是要求沙特必须选边站，包括必须与中国保持距离，坚决不允许中国在沙特建立军事基地，不使用华为技术。在石油出口上，也必须使用美元进行结算。可见，不管是伊朗还是沙特， 美国都难改施压的习惯。

【美国掠夺叙利亚石油资源】

美国天真的认为，既然中国可以办到的事，美国也能做到。但从自身立场上来说，差距就不是一般的大。中国一直与中东各国保持良好的关系，不选边站队，不干涉内政，不操纵地缘政治。中国还提出了“一带一路”倡议等外交理念，为中东国家带来了发展机遇和合作平台。因此，中国赢得了中东国家的信任和尊重，成为沙特和伊朗之间沟通的桥梁。

而美国则是中东地区长期的干预者和煽动者，利用中东国家之间的矛盾和冲突，维持其金融、军事、能源等方面的霸权利益，在劝和方面没有多少诚信可言。重点是，美国现在使出放松制裁这一招，只会让其他国家觉得，只有中国能与美国在一个桌子上谈。今后，其他受美国制裁的国家未必不会效仿，等制裁都松得差不多了，美国手里的棋就会也来越少。

所以，此次伊朗和美国合作，可能会对恢复伊核协议产生积极影响，但从根本上来说，敌对态势很难改变。在过去一段时间，伊朗被美国前后共制裁了43年，给伊朗经济造成了严重损失，现在给伊朗松绑，也是看在中国的面子，这点伊朗不可能不知道。想在伊朗给中国埋雷，美国的想法太天真了。