闯出新天地 建好典型区

本文转自：南方日报

梅州梅县

闯出新天地 建好典型区

丙雁乡村振兴示范带内，青山绿水之间建筑风格统一、客家元素凸显的民居错落有致。沈威 摄

梅县正举全区之力建好全省“百千万工程”典型区。沈威 摄

全区及2镇7村入选全省“百千万工程”首批典型区镇村。图为雁洋镇塘心村。资料图片

伴着一声清脆长鸣，梅州—盐田“融湾号”海铁联运班列成功首发。冯森达 摄

铜箔、装备制造、智能家电“2＋1”现代工业集群加速集聚。图为铜箔生产车间。张森裕 摄

过去一年，这座以“梅”命名的城从春天出发，起而行之、大步向前，在高质量发展的浪潮中争先敢为，用一份亮眼的“成绩单”，回答了“如何振兴”之问：全区地区生产总值增长7.6%，突破250亿元，增速比年初承诺目标高出1.6个百分点；规上工业总产值增长12.5%，突破200亿元；全区及2镇7村入选全省首批“百千万工程”典型区镇村。

“今日之梅县，站在了新的历史起点上，拥有的条件比以往任何时候都要好，资源要素比以往任何时候都要集中。”正如梅县区委书记温助民所言，梅县高质量发展其势已成、其时已至、其兴可待。锚定高质量发展这个首要目标，举全区之力建好全省“百千万工程”典型区，梅县区再次以先行者的姿态从春天启程。●黄韬炜 冯森达 王雅 傅思林

稳与进 2023年地区生产总值增长7.6%

如果要用2个词来概括梅县区的2023年，“攻坚克难”“竞标争先”颇为贴切。

过去一年，梅县区以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，“稳”的基础持续夯实，“进”的动能不断释放——全年GDP预计比增7.6%，增速跑赢全国、全省、全市大盘，全年规上工业总产值、增加值保持两位数增长。从中不难感受到“攻坚克难”“竞标争先”八个字的分量。

把握稳与进，梅县区育新提旧并举，铜箔、装备制造、智能家电“2+1”现代工业集群加速集聚。

在持续巩固提升电力、建材等传统产业的同时，梅县区引进梅州睿储等新型储能项目，推动铜箔产业链条从上游新材料延伸至下游新能源应用领域，向“中国铜箔之都”迈进；BPW车轴、卡莱橡胶启动新一轮增资扩产，智能家电产业园开园，庆达科技智能电机等项目正式动工，“2+1”现代工业集群加速集聚。

把握稳与进，梅县区坚持“一把手”招商，努力汇聚新动能、开辟新赛道、塑造新优势。

上下同欲，招商突围，梅县区建立“四套班子齐上阵、全区上下总动员”的大招商工作格局，以作风之变凝聚更强合力、以行动之快寻求更大突破、以保障之实实现更优质效。全年新签项目82个、计划总投资217.92亿元，动工项目61个、计划总投资128.78亿元，获评全市招商引资“红旗项目”单位，预计全年规上工业总产值、增加值均保持两位数增长。

把握稳与进，梅县区坚持稳中求进、以进促稳，将今年的发展目标定为GDP增长5.5％以上。

高质量发展非一日之功，需要保持历史耐心和战略定力。放眼2024年，梅县区将发展实体经济摆在更加突出位置，坚持实体经济为本、制造业当家仍是不变的导向。

以创新落实“五大提升行动”为行动路径，梅县区将在产业项目建设、延链补链强链、产业平台建设等方面持续发力，扎实推进新型工业化，坚定不移打造具有创新力、品牌力、竞争力的现代产业体系。

时与势 抢抓机遇建设“百千万工程”典型区

广东之“痛”，痛在城乡区域发展不平衡，梅县亦是如此。

梅县区面积2483平方公里，是梅州面积第三大的县区，下辖19个乡镇（高管会、办事处），一头是梅州的主城区，另一头则是广袤的乡村大地。各镇村之间自然资源禀赋差别较大，发展基础不尽相同，城乡发展不均衡是制约梅县区高质量发展的突出短板。

2023年，直面“突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村”的挑战,一项推动高质量发展的头号工程在南粤大地擂响战鼓——广东深入实施“百千万工程”。于梅县区而言，这正是破局突围之良机，补短板锻长板正当其时。

洞察时与势，梅县区抢抓机遇、大干快干，实现“百千万工程”开局良好。

锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标，梅县区突出精准画像，明确“做大县域、做强产业、做特镇村、做美乡村、做活文旅、做优生态、做实作风”七大抓手，制定41个配套政策措施，推动资源要素向“百千万工程”集聚。

宪梓公园建成开园，天虹购物中心、梅花山公园改造提升等项目加快建设……这边厢，城市提质扩容大步向前；全年新增67家“四上”企业，无“四上”企业乡镇实现清零，选聘25名“产业村长”，创建43个特色专业村……那边厢，乡村建设奋战正酣。

坚持一张蓝图绘到底，乘着“百千万工程”东风，梅县区突出统筹兼顾、分类施策，促使各镇各单位发挥资源禀赋、特色优势，打造典型亮点，在不同的赛道上争先进位、各美其美，探索一批可复制、可推广的创新经验做法，推动全区及2镇7村入选全省“百千万工程”首批典型区镇村。

洞察时与势，梅县区乘势而上、奋勇争先，举全区之力建好“百千万工程”典型区。

“只要抓住了这一轮机遇，就能乘势而上、加快发展，抓不住就将贻误战机、错失良机。”在1月12日召开的梅县区委二届五次全会上，梅县区委书记温助民以《奋进“百千万工程” 高质量建好典型区 谱写中国式现代化梅县发展新篇章》为题向全会作工作报告，足以窥见梅县区上下推进“百千万工程”的决心、力度。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进强区促镇带村，梅县区的目标很明确——举全区之力建好“百千万工程”典型区，行动路径很清晰——建设强富绿美新县域、美丽兴旺新城镇、宜居宜业新乡村。

围绕“建机制、树典型”目标，结合梅县实际明确15类191项工作任务；全省首创建立“百千万工程”典型区规划建设总师制度，统筹衔接好规划、项目、资金，一批精品节点、精品项目有序推进……

时已至、势已成，大可为。当前，梅县区正肩负起全新使命，以“人一之、我十之”的姿态，在创新思维中找准路径，在真抓实干中谋求突破，以“百千万工程”典型区为牵引，全力把县镇村发展短板转化为高质量发展的“潜力板”，加快推动高质量发展。

立与破 改革赋能加速苏区“融湾入海”

2023年12月26日，荔湾区与梅县区产业共建的2个“反向飞地”挂牌成立，“广州总部+梅县基地”“广州研发+梅县制造”等产业协同体系进一步深化。

2天后，梅州国际陆港正式挂牌运营，梅州—盐田海铁联运班列同步首发。

……

回望2023年，一个“立”字贯穿梅县区高质量发展的每个环节，一批打基础、利长远的重大平台、重大项目拔地而起，为梅县区塑造高质量发展新优势。

统筹立与破，梅县区善谋善为、立得更稳，创造更多发展空间。

抢抓“融湾入海”机遇，梅县区出台《梅县方案》，部署实施“六大工程”，并在高水平开放平台建设上加快落子：省级新一代电子信息技术特色产业园成功获批，梅县产业集聚地纳入省产业转移主平台，综保区一期高质高效运营、二期顺利通过封关模拟验收，区港联动、海铁联运打通苏区“融湾入海”新通道。

统筹立与破，梅县区敢闯敢拼、破得更深，释放更多发展活力。

用好改革关键一招，梅县区树牢“用户思维”，在全市率先成立审批代办中心，推广“容缺受理+并联审批+以函代证”，全面完成行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”；撂荒耕地恢复生产机制、数据要素市场化配置改革、农房数字化管理等改革事项取得突破。

统筹立与破，梅县区顺势而为、先立后破，以改革赋能加速苏区“融湾入海”。

在“立”中塑造新优势，梅县区将突出交通互联，积极谋划推进梅永高速，全力保障龙龙高铁、瑞梅铁路、汕梅高速改扩建、东西部快线等项目建设，加快融入粤港澳大湾区1.5小时经济圈生活圈。

在“立”中塑造新优势，梅县区将扩大对外开放，高质量运营好梅州综保区、梅州国际陆港，大力发展保税加工、保税维修、跨境电商业务，努力降低综合物流成本，高水平打造“区港联动、海铁联运”融湾入海新平台、对外开放新高地。

在“破”中激发新动能，梅县区将深化改革赋能，深入实施农村“三块地”改革、全域土地综合整治，提标实施“双百工程”，持续推进“极简审批”。

在“破”中激发新动能，梅县区将坚持创新驱动，落实新兴产业集群发展行动计划，支持企业承接产业转移、参与产业合作，努力在关键行业、细分领域抢占先机，形成新增长极。

一线

“带”出示范

全域振兴

丙雁乡村振兴示范带入选

“广东省十大乡村振兴示范带”

“这里不是旅游景区，这里是我的家乡，欢迎大家到梅县区雁洋镇雁上村游玩。”今年春节，叶先生带着一家老小回到了雁上村高枧下，感叹家乡变化之大，便在朋友圈写下了这段话。

高枧下之变，源于丙雁乡村振兴示范带建设。乡村振兴示范带建设是推进“百千万工程”的有力抓手。过去一年，梅县区按照“三色同辉、三产融合、三线同美”思路，集中资源打造全长23公里、贯穿丙村镇和雁洋镇13个村及1个圩镇的“叶帅故里·大美梅县”丙雁乡村振兴示范带。

该示范带何以实力入选“省队”?游走其间便能“看”到答案:客韵浓厚的塘心村、诗意田园的溪联村、茶香四溢的阴那村等乡村串珠成链，颇有“一步一景一画卷，移步换景画中游”之感。

“颜值”出圈只是其一，“产值”出彩更为难能可贵。23公里的丙雁乡村振兴示范带内，聚集了嘉元科技、超华科技等6家上市公司，绿色能源、高端铜箔、智能制造、农副产品精深加工等绿色产业集聚发展。金柚、茶叶、水稻、水产等现代农业遍地开花，1个5A、3个4A和1个3A级景区星罗棋布，带动沿线21家民宿、120家农家乐集聚发展。

红色、绿色、古色“三色同辉”，工业、农业、文旅“三产融合”，天际线、山际线、水岸线“三线同美”，建好示范带仅是第一步。

示范“带”动发展，全域振兴起势。以“百千万工程”典型区镇村建设为契机，梅县区将在全域总结推广丙雁乡村振兴示范带建设经验做法，并全面启动运营丙雁乡村振兴示范带精品游线，规划实施丙雁夜经济、乡村大讲堂项目，建好干部培训研学基地，与松口古镇串联打造丙雁松文旅集聚区。

讲述

梅县区林业局副局长刘志华：

持续探索绿美广东

梅县经验

春日，俯瞰梅县大地，杏花的红、樱花的粉、油菜花的黄，与城区高楼大厦、乡间客韵民居相互掩映，人与自然和谐共生的美丽画卷正照进现实。作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，坚持生态优先、绿色发展是梅县区实现高质量发展的必然路径。

“绿美广东生态建设开展以来，梅县区委、区政府委高度重视，在全省率先恢复单独设立林业局，迅速成立绿美梅县生态建设领导小组，构建起区镇村三级林长齐抓共管绿美广东生态建设新格局。”刘志华介绍，全区联动、齐抓共管之下，梅县区按照“一河一路一树一花一景一廊道”理念，加快实施“十大工程”，建设“三江四线”生态景观廊道。

投入5.03亿元，建成万亩绿美广东示范点，绿化美化城乡道路138公里，建成“美丽庭院”示范村95个，完成林分优化6.6万亩，梅畲快线森林质量精准提升工程成为省级样板，宪梓公园获评2023年广东省林长绿美园……

随着建设的深入，开门见绿、推窗见景，城在林中、村在景中的绿美梅县“施工图”逐步变为“实景画”。

“在全省推进‘百县千镇万村高质量发展工程’促进城乡区域协调发展现场会上，梅县区作为唯一的县（市、区）代表作绿美生态建设专题交流发言。”刘志华难掩自豪，继续说道，“梅县区还代表梅州参加绿美广东竞风华总决赛并获全省十强。”

锚定持续探索绿美广东梅县经验的目标，2024年，梅县区将如何接续奋进？“不久前召开的梅县区委二届五次全会提出，要在绿美梅县生态建设上展现新作为，并明确了要在扩大绿量、提升绿质、增强绿效等方面持续发力，为我们推进绿美梅县生态建设指明了路径。”刘志华说。

——持续扩大绿量。梅县区将深入开展“绿美我家·美梅与共”“绿美示范·各美其美”“绿美梅县·绿色富民”三大行动，狠抓镇村“四旁”“五边”全民绿化，扎实推进拆违建绿、留白增绿、见缝插绿、立体植绿，全面掀起植绿造绿新热潮，完成7.5万亩以上森林质量精准提升任务。

——持续提升绿质。以点带面、串珠成链，梅县区将统筹抓好森林质量精准提升、城乡绿化美化、绿美通道建设。同时，创造条件推进人民公园建设，加快完善宪梓公园、梅花山公园配套设施，建设更多口袋公园、社区公园、郊野公园，持续打造高颜值绿色生态空间。

——持续增强绿效。坚持生态产业化、产业生态化，梅县区将探索开发林业碳汇项目，大力发展林下经济、生态旅游、森林康养等产业，建好省级林业特色产业基地，拓展“绿水青山就是金山银山”转化路径，推动更多美丽资源转化为美丽经济。