保障能源安全 山西全力推进煤炭增产保供

本文转自：中国工业报 ■ 张 楠

为保障国家能源安全，山西全力推进煤炭增产保供，成绩斐然。截至2022年12月27日，山西已提前完成全年13亿吨煤炭产量目标任务，煤炭产量位居全国第一。

多措并举 推进增产保供

作为全国重要的能源基地，山西承担着保障国家能源安全的重大使命。2021年山西原煤产量11.93亿吨，同比增加1.13亿吨。在此基础上，今年再增产1.07亿吨，实现连续两年增产1亿吨以上。同时，山西签订电煤中长期合同62958万吨，超额完成国家下达的6.2亿吨目标任务；率先完成电煤供应中长期合同全量签约任务，有力保障了国家能源安全和经济社会发展。

为坚决扛起保障国家能源安全重大政治责任，山西省委和省政府成立能源保供工作专班，制定煤炭增产保供工作任务清单，明确了14个部门54项任务，并将煤炭日产量、全年产量、新增产能、电煤中长协保供煤量等保供任务，细化分解落实到各市政府、省属煤炭集团公司，坚持日汇总、周分析、月调度机制。

“统筹安全生产和增产保供，在加强日常隐患排查、汛期安全监督检查的同时，对事故区域有关部门和企业，杜绝擅自扩大停产范围，避免 ‘一刀切’。”山西省能源局有关负责人表示，2022年为了克服疫情对煤炭生产的影响，山西提前制定煤炭企业防控闭环管理方案和应急预案，组织开展全省煤炭增产保供专项督导行动，确保重点煤炭生产企业和运输企业不停工、不停产、不停运。

山西锚定 “十四五”期间保障煤炭供应目标和高效、绿色、智能、低碳、安全、优质的高质量转型发展目标，建立了煤炭高质量发展工作推进机制，明确任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，制定 《山西省煤炭高质量转型发展基地规划》，重点推进高效矿井建设，持续推进优化产能结构，瞄准新增产能3亿吨/年目标，从而增强煤炭增产保供能力储备，为保障国家能源安全稳定供应添新蓄力。

深挖潜力 加快煤矿智能化建设

山西在做好煤炭保供的同时，正在加快转型，大力推动煤炭清洁高效利用，积极发展新能源和可再生能源。

截至目前，山西煤炭先进产能占比超过78%，累计建成37座智能化煤矿、993处智能化采掘工作面。今年前11个月，山西非常规天然气产量增长20.7％；国网发电量2876亿千瓦时，其中，新能源发电量597亿千瓦时，占比20.8%，创历史新高。

下一步，山西省表示，将坚决贯彻国家能源保供决策部署，稳住生产基础，深挖增产潜力，加快煤矿智能化建设步伐，推动煤炭工业高质量发展，稳定经济社会发展，将重点抓好以下几项工作：

全力推动煤矿稳产稳供。继续强化日产量调度，严格落实重大事项报告制度，全力保证煤炭企业正常生产，紧盯产量波动大的煤矿，精准协调、稳定日产量水平。

加快煤矿项目资源配置。重点抓好煤炭产能接续，进一步加快接续项目资源配置，加快手续办理进度，争取早日获得国家核准。对具备条件的产能核增煤矿加快配置边角、夹缝资源。

加快煤矿建设项目施工进度。支持新建煤矿项目在具备条件的前提下加快手续办理，尽快开工建设。按照山西省已经制定的停缓建煤矿分类处置实施意见加快推进停缓建煤矿复工复建，督促各市、各集团扛起主体责任，积极化解矛盾，精准协调推动，能够复工复建的应复尽复，尤其要加快推进已进入三期工程的要应复尽复、应开尽开。

加快争取鼓励政策尽快兑现。山西省多项指标均已达到国家要求，按照与国家签订的 《煤炭安全保供责任书》中的保障措施，强化落实国家在新增先进产能、财政转移支付、煤矿用地支持、用煤和能耗指标单列、专项再贷款和保障铁路运力等方面的激励措施，进一步调动全省煤炭企业增产保供的积极性。

坚守底线，确保安全生产。统筹安全生产和煤炭增产保供，坚持在安全的前提下稳产稳供。煤矿企业要科学安排计划，合理安排日常检修，保证采掘接续，把安全措施和增产保供措施同安排、同落实、同检查，确保生产组织安全平稳。各市、各集团要认真落实第50次省委常委会和全省安全生产工作电视电话会议部署要求，深刻汲取今年来煤矿安全事故教训，深入开展安全生产隐患排查整治行动，为煤炭增产保供营造安全稳定环境。