“三位一体”提升农村发展党员人选质量

本文转自：农民日报

山东临沭县：

“三位一体”提升农村发展党员人选质量

王杉

“入党积极分子杨叶在节日期间，自费为村里的孤寡老人送去大米、牛奶、花生油等慰问品，主动到行动不便的老党员家中打扫卫生、收拾杂物，还积极报名担任微网格长，收集民意诉求，宣传惠民政策，开展志愿服务，为村民提供代办服务，赢得村民一致认可，这一次可以作为党员发展对象进行推荐。”近日，山东省临沭县玉山镇陈林村党支部召开会议研判入党积极分子现实表现情况。

去年以来，为全面了解掌握农村党员队伍建设实际情况，临沭县对入党积极分子开展“无任用成熟度评价”，推进现实表现、群众评价、组织推荐“三位一体”发展党员工作机制，着力提升新发展党员人选质量。

抓实现实表现，实现公开“晾晒”树形象

“要树立鲜明的工作实绩导向，坚持由事看现实表现，定期公示入党积极分子在落实党组织安排工作、个人主动认领任务中的表现情况，让党员群众了解掌握入党积极分子具体做了哪些事、表现情况如何，切实激发入党积极分子作用发挥的内生动力。”临沭县委组织部相关负责人介绍说。

临沭县通过“镇街点题、村居领题”的形式，每月或每季度设置满意度大走访、认领微网格等不同主题，实行组织安排任务与个人主动认领任务相结合，为入党积极分子提供政策宣传、代办服务、矛盾调解等服务载体，引导入党积极分子参与乡村治理、服务基层群众。

为更好地展示入党积极分子作用发挥成效，临沭县将入党积极分子现实表现情况纳入“由事看表现，红黄榜上见”展示栏，每月在县和镇街两级微信公众号、村内微信群同步择优展示，广泛接受党员群众的监督。同时按照“月度评红榜、季度上黄榜、半年评先进”的方式进行考核激励，对入党积极分子进行“精准写实画像”，公开“晾晒”每月现实表现情况，营造比学赶超浓厚氛围。

开展群众评价，给人选资格“精准画像”

2023年4月，临沭县研究制定了《“三位一体”发展党员操作手册》，采用“无任用成熟度评价”方式对入党积极分子进行排序，健全完善动态调整管理工作机制，精准掌握入党积极分子现实表现情况，储备了一批高质量发展党员人选。

临沭县既立足当前发展党员工作，又着眼今后3-5年农村党员队伍建设需求，注重区分现有入党积极分子、农村优秀青年后备力量两个层面，从党员队伍建设、后备人才培养等方面设计调研问卷。按照全体村“两委”干部、党员不少于1/2、村民代表随机确定且不少于10人的要求，由调研组采取个别访谈、集体面谈相结合的方式，对入党积极分子进行“无任用成熟度评价”排序。调研过程中，共与1.2万名党员、群众代表谈话，掌握了712名35岁以下优秀入党积极分子、593名35岁以下优秀青年的情况，征求意见建议650条。

“你看村里的入党积极分子陈德艳，既主动参加村里的环境整治志愿服务活动，又给孤寡、困难老人收拾家里卫生、洗衣做饭，完全符合成为一名预备党员的条件。”参与调研谈话的石门镇陈官庄村民向考察组说。去年5月，在前期专题调研、党委研判分析每名入党积极分子现实表现情况的基础上，经党员大会集中推荐，成熟度最高的陈德艳被全票推选为中共预备党员。

规范组织推荐，强化党委审核把关

前不久，临沭县郑山街道党工委在讨论基层党支部报送的推荐人选情况。“我们刚才对郑山居党支部报送的2名发展对象建议人选进行分析，发现2人在前期开展的‘无任用成熟度评价’推荐中排名较一般，而且他们均与支部委员交往较密，存在一定近亲属关系，成熟度推荐排名较高的其他人选却不在推荐范围之内，我们是不是需要与党支部召开一次沟通酝酿会议，了解一下他们对发展人选的基本考虑。”

为解决以往发展党员村居自主权过大、镇街参与介入较少，容易出现近亲繁殖、“人情党员”等问题，临沭县指导各镇街严格落实党支部确定发展对象事前推荐建议人选制度，党委收到各村报送的建议人选后，根据村庄实际发展、党员队伍建设、班子队伍建设三者需要，结合前期专题调研成果，先期对建议人选进行集中分析研判。对与前期专题调研成熟度研判人选不一致的，党委反复与党支部进行沟通酝酿，待与党员群众意愿相统一后，再按照程序继续做好发展党员工作，确保将发挥作用明显、党员群众认可度较高的人员推选出来，增强了党委在农村发展党员中的审核把关作用。

截至2023年10月，临沭县通过“三位一体”发展党员工作，已成功推选出240名党员发展对象，35岁以下的187人，占比77.9%，其中致富带头人123名、后备人才78名，发展党员人选质量较以往明显提升。