浙江发布实施意见加快构建现代职业教育体系

日前，省委、省政府办公厅印发《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》，旨在切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，为浙江“勇当先行者、谱写新篇章”提供强大支撑。

职业教育是浙江教育优势显著的领域，当前浙江职业教育进入改革深水区，《实施意见》放眼经济社会发展，思考职业教育如何赋能共同富裕先行和省域技能型社会建设，并提出，到2035年，全面建成职普有效融通、产教深度融合、科教创新融汇的现代职业教育体系。

那么，《实施意见》为我省职业教育发展谋划了哪些新布局？又对我省职业教育体系提出了哪些新要求？

稳步发展本科层次职业教育

近年来，打破学历天花板、发展本科层次的职业教育的呼声越来越高。国家提出，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。浙江也将“大力发展本科职业教育”写入省职业教育“十四五”发展规划中。

《实施意见》明确：到2027年，我省本科层次职业学校达到4所以上。

目前，我省已有浙江广厦建设职业技术大学、浙江药科职业大学2所本科层次职业学校。在此基础上如何再增加？《实施意见》提出谋划高水平职业大学建设路径——以国家高水平高职院校为基础，整合优质资源组建一批高水平本科层次职业学校。

这是基于浙江职业教育整体发展水平作出的选择。浙江居全国职教第一方阵，现有的49所高职高专院校中有15所入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划，数量位列全国第一。

去年7月，软科首次针对高职院校发布排名榜单，在综合类院校排名前十中，浙江占据4席，金华职业技术学院位居榜首。显然，浙江高水平的高职高专院校是孕育高水平职业大学最好的摇篮。

去年11月，杭州市教育局答复市政协十二届二次会议提案时表示“我市正在积极支持杭州职业技术学院升格为本科层次职业学校”；今年1月，金华更是将“加快推进职业教育提级赋能发展，推动金华职业技术学院升本”写入政府工作报告。

记者获悉，未来，浙江在支持高职高专院校升本的同时，还将多形式扩大本科职业教育规模，比如支持示范性高水平高职院校和符合条件的应用型本科高校申办职业教育本科专业。

提升县域职业教育发展能级

记者发现，《实施意见》频频提及“县域”一词。聚焦县域，是构建现代职业教育体系的内在需求，也是服务高质量发展、培养高素质技术技能人才的外在需要。

长期以来，高水平院校基本聚集在中大城市，超过30%的浙江高职高专院校位于杭州。人才往往“自下而上”汇入中大城市，即便是高职高专院校培养的人才也很难流入县域。

如何破题？《实施意见》提供了思路：支持市域高水平高职院校在产业发达、人口集聚的县域开办校区（特色学院）。同时，县域要聚焦专业设置，培育核心竞争力，以优质高等职业教育资源下沉推动县域职业教育发展升级。

例如，浙江旅游职业学院选择与淳安县政府共同投资建设千岛湖校区，基于当地丰富的休闲旅游产业开设千岛湖国际酒店管理学院，共享本部优质的教学资源。

利用现有资源设立县域分院或产业学院则是另一种资源下沉方式。温州发布了12个“一县一产业学院”建设项目，覆盖了平阳宠物产业、永嘉泵阀产业、龙港印刷产业等当地核心主导产业。《实施意见》也提出，全省将建设50个县域产业学院。

记者了解到，县域产业学院落地也是我省区域中高职一体化人才培养改革工作产教融合育人的成果。这项改革旨在针对性培养地方优势产业集群提升所迫切需要的复合型高端技术技能人才。

比如，丽水职业技术学院与龙泉中等职业学校、龙泉南宋哥窑瓷业有限公司签订区域中高职一体化人才培养合作协议，并在同年挂牌成立丽职院龙泉分院。该分院紧密对接龙泉青瓷、刀剑产业设置专业，多方共同制定人才培养方案。

据悉，全省目前已有36所中职学校、23所高职院校参与改革，招生人数已突破3000。接下来，浙江将聚焦数字经济核心产业制造业、高新技术产业、战略性新兴产业，持续探索区域中高职一体化人才培养改革。

中高本联动开展人才培养

在高移人才培养层次上，《实施意见》也给出了明确信号：鼓励高水平大学面向中职招收拔尖创新学生，畅通职业教育学生专业学位研究生培养通道。这是我省对职业教育高层次拔尖创新人才培养的探索，也为有更高学历追求的职教生提供职业生涯持续发展的机会。

为探索硕士层次职业教育，浙江广厦建设职业技术大学出台了硕士点建设方案，并与浙江师范大学、浙江工业大学、马来西亚城市大学等国内外知名高校联合建设3个硕士生培养基地，开展专业学位研究生联合培养。

如何畅通渠道？建立从中职、高职、本科到研究生及以上的职业教育衔接体系很重要。其中，以贯通学制为主要特征的长学制人才培养正在成为浙江中职生成长成才的一大路径。

2023年我省中高职一体化五年制职业教育招生较上年提高19.11%，而中本一体化人才培养招生较上年增长60%，共有63所中职学校、25所本科高校参与，部分专业一度成了香饽饽，录取分数甚至超过一些重点高中。

记者获悉，浙江下一步将探索“3+2+2”一体化人才培养模式改革，即中职3年、高职2年、本科2年的学制，推动长学制人才培养模式更加多样化，不断提高人才培养质量。

“这是对现实之需的有力回应。”浙江省职业教育发展研究院副院长、浙江工业大学教授刘晓解释道，一方面产业转型升级对劳动力受教育年限提出了更高要求，一体化长学制培养能供给更适应行业、企业生产需求的高技能人才；另一方面，一体化长学制培养也是我国优化现代职业教育体系、打通职业教育人才培养类型通道的重要举措之一。