【天眼调查】 流转土地连年荒芜，财政资金“打水漂”？修文县程官村90余亩良田杂草丛生，村民痛心发问

秋日的程官村，本该是稻浪翻滚、蔬果盈畴的景象。然而，当记者9月10日走进修文县阳明洞街道程官村时，眼前却是一片荒芜——齐人高的野草密密麻麻地覆盖着整片土地，几乎淹没了田埂的痕迹。风吹过时，荒草簌簌作响，更显出这里的寂静与凋敝。

程官村大量农田长期荒废，无种植蔬菜。

站在田边，村民谢大爷弯腰拨开近一人高的杂草，露出底下板结龟裂的土壤，语气沉重：“你看，这哪里还像是田？2019年之前，这里全是金灿灿的稻田，一年两季，收成好得很。”

另一旁，村民刘阿姨指着远处一段被泥土碎石堵塞的水渠告诉记者：“流转之前，水能一直通到田里。推土机一来，全给推平了。现在想种都无法正常引水种植，找谁去说？”

野草覆盖土地，几乎淹没了田埂的痕迹。

据村民反映，程官村自2019年起陆续将土地流转给村合作社，由后者统一引进农业企业建设“高标准蔬菜保供基地”。但除极少部分土地曾试种过两年的蔬菜外，绝大部分自此撂荒至今。

“说是要搞蔬菜基地，结果草长得比人还高！”谢大爷摇着头说，“我们每年是能拿到800块一亩的流转费，但国家补贴的钱难道就不是钱？这分明是双重浪费。”

杂草已超过一人高

更让村民难以接受的是，他们曾多次提出“宁愿自己种”，却屡遭拒绝。刘阿姨直言：“他们宁愿荒着也不让我们种，水渠推坏了也不修。我的要求不高：谁破坏，谁修复。把水渠修好，把田还给我们种。”

为何流转土地长期荒废？多年来相关部门竟没有科学合理的处置对策？针对村民的质疑，记者随后来到修文县阳明洞街道办事处采访相关情况。据农业农村综合服务中心负责人潘飞解释，该地块原计划用于建设高标准蔬菜保供基地，但因“多种原因”一直未找到合适的经营主体，导致项目迟迟未能推进。

潘飞坦言，街道办事处曾尝试将土地返还村民，但多数村民坚持按合同继续领取流转金，不愿接收土地。“我们现在能做的，只有继续寻找新的经营主体接手，争取早日合理利用土地。”

而对于灌溉水渠损毁问题，他表示，“已连年向上申请资金”，但至今仍未到位，“一旦资金批复，将立即修复。”

土地撂荒，也不能引水种植。

9月17日，阳明洞街道办事处农业农村综合服务中心进一步向记者提供了最新情况说明：

根据市、县要求，原龙场镇在程官村（现阳明洞街道程官村）实施高标准蔬菜基地建设，目前程官村保供蔬菜基地流转土地295户，807.7亩，分别为修文县简绿生态农业有限公司（以下简称县农投）流转土地605.41亩，涉及农户206户；贵阳市菜篮子集团有限公司（以下简称市农投）流转土地111.77亩，涉及农户47户；剩下的流转土地90.52亩，涉及42户。

现在县农投和市农投流转的土地正常开展经营，而90.52亩土地未找到经营主体，部分土地存在撂荒，部分土地由原农户自行耕种。

程官村共流转土地807.7亩，大部分由县农投、市农投承接。

针对撂荒的土地，程官村村民委员会已与部分农户沟通归还土地，因程官村村民委员会按照850元/亩/年的标准一直履行土地流转合同，大部分农户不愿意归还土地，要求履行土地流转合同。现程官村村民委员会正在积极寻找经营主体进行耕种。

与此同时，针对程官村保供蔬菜基地土地强推事宜，未签订土地流转协议的村民要求将被强推的土地进行整治后归还，其中包含村民刘某某户。当地人民政府和程官村村民委员会积极与农户协商，开展土地整治归还。

针对村民刘某某户，政府和程官村村民委员会的工作人员多次入户沟通，已于2024年1月23日与该户达成共识，签订未流转土地整治补偿表，补偿该户43086元，约定土地归还农户，由农户自行管理，农户不再以任何理由提出其他诉求。

【记者观察】

土地流转本意是集约生产、提升效益，但在程官村，一场原本充满期待的农业项目，却因经营缺位、沟通不畅、配套滞后而陷入僵局。良田荒芜五年，财政持续支出，农民无所耕种，多方共输的困局该如何破解？撂荒的土地是否最终能复耕复种？天眼新闻将持续关注。

贵州日报天眼新闻记者

高琴 田儒森

编辑 何涛

二审 李劼

三审 田旻佳