产业链上聚活力 做好山水大文章

本文转自：保定日报

拓展“旅游+”模式 培育壮大特色产业

产业链上聚活力 做好山水大文章

神奇百里峡，魅力野三坡。

涞水县义安镇温辛庄牡丹产业园内盛开的牡丹引人沉醉。

涞水县引导农民采用“公司+合作社+产业园区+农户”的经营模式，聘请专业技术人员指导，利用拉枝、环播等方法，提高了长果桑的坐果率。

近年来，赵各庄镇明峪村的华益菇业有限公司种植羊肚菌，带领村民增收致富，助力乡村振兴。

野三坡景区举办第十六届开山节。

5月18日，涞水县第二批重点项目集中开工。 文字/杨志民 何奇武 图片由涞水县委宣传部、野三坡景区提供

涞水县紧邻首都北京，与北京市房山区、门头沟区接壤110公里，区位优势明显。县域内有4条高速公路过境，共计8个高速出口，交通便捷，全县森林覆盖率达39.33%，生态良好，是京津冀协同发展生态环境支撑区。该县产业突出，京作古典家具制作已有300多年历史，是中国京作古典家具发祥地和京作古典家具产业基地，域内拥有世界地质公园、国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区野三坡，涞水麻核桃被国家质检总局批准为地理标志保护产品。

近年来，涞水县大力培育特色产业品牌，积极拓展“旅游+”模式，跑出项目建设“加速度”。今年5月18日，涞水县第二批重点项目集中开工，总投资5.2亿元的6个重点项目涉及农业产业、教育、基础设施、民生等多个领域。“涞水县完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕‘11458’总体思路和‘一城两区一振兴’发展布局，着力打造中国式现代化建设‘7+5+4’系列涞水实践场景，加速融入京雄保一体化发展新格局，提速建设宜居宜业宜游新涞水。”涞水县委书记黄伟表示。

跑出项目建设“加速度” 增强产业发展新动能

5月18日，首衡涞水国际花卉产业园内机器轰鸣，各项目版块加速建设，一派热火朝天的施工场景……

“今年，首衡涞水国际花卉产业园项目工程按下了‘快进键’，天天有进度，周周见新成效。”首衡集团总裁魏树俭介绍说，“目前，产业园总开工面积达44万平方米，今年计划新增投资10亿元，累计投资达到17.7亿元。预计2023年底，花卉交易区将具备交付使用条件。”

涞水国际花卉产业园项目整体规划占地2000亩，总投资约66亿元，重点建设涞水国际贸易港、国际花之都、国际花卉冷链产业园、国际花卉产业创新园四个子项目。未来，这里将打造一个集花卉展示交易、花卉拍卖、花卉集散流通、冷链物流、花卉特色旅游、休闲体验六大功能于一体的全业态现代花卉产业集群。项目落成后，可实现带动花卉种植1万亩，助农增收2.8亿元，直接带动就业1.5万余人，间接带动就业3万余人。

为确保项目顺利实施，涞水县委、县政府多措并举，各相关部门在项目筹备期全力落实《涞水县重点项目建设联动推进机制》，推行“拿地即开工”用地审批模式，围绕前期手续并联审批、要素保障、征地拆迁、施工环境等事项定期召开联席会议，对议定事项以“钉钉子”精神一抓到底、盯办落实，同时明确一名科级干部进行包联服务，对各项手续实行领办代办、全程服务，全力当好为企服务的“店小二”。该县还充分发挥政府资源优势，主导组织花卉企业与相关乡镇进行了6次“一乡一单品”实地选址对接，使项目建设与一、二、三产业联动同步推进，助推花卉产业在涞水县的良性可持续发展。

近年来，涞水县始终将项目建设作为县域经济高质量发展的重要支撑。为进一步优化营商环境，让企业来得了、留得住、发展得好，该县采取重点项目领导干部包联、例会调度、联动推进等举措，加快建设“实力涞水”，跑出了项目建设“加速度”，增强了产业发展新动能——

推行领导干部包联机制，为重点项目“保驾护航”。该县对重点项目逐个明确1名处级干部包联，经济开发区明确1名科级干部全程保姆式服务，制定工作推进方案，细化分解目标任务，积极为企业提供代办服务，推动项目早开工、早投产、早见效。截至目前，涞水县包联干部共为企业领办代办服务事项300余件。

坚持每周例会调度，为项目建设纾困解难。该县明确要求重点项目包联干部每周与企业负责人联系了解项目推进、企业运营等情况，沟通协调相关部门有针对性地解决问题。在这一制度推动下，涞水县经开区企业诉求得到解决，企业家们纷纷表示，周例会调度制度的实行，是管理型政府转变为服务型政府的典范举措。一站式办妥给企业减轻了很大负担，我们再也不用为解决问题跑东跑西忙前忙后了。

发挥联动工作合力，高效推进重点项目建设。该县采取联审联办等措施对重点项目开工建设所需立项、用地、规划等前期手续简化办理流程，对列入并联审批范围的行政审批和许可事项实行容缺受理，最大程度缩短办理时限；推行施工环境联合保障机制，进一步优化环境监管正负面清单，将重点项目依法依规纳入“白名单”管理。

培育特色产业品牌

探索乡村振兴新路径

桃李花开人不窥，花时须是牡丹时。当前，涞水县义安镇温辛庄牡丹产业园内牡丹花盛开，游客纷至沓来。

温辛庄牡丹产业园位于义安镇东部，占地约330亩。园区内种植有油牡丹约5万株，观赏型国产、进口牡丹及芍药约3000株，并配合种植部分品种药材，是集特色农业种植、油牡丹深加工、观光旅游、商贸服务为一体的特色产业园区。该园区由温辛庄村党支部联手青山集团共同打造，结合涞水地域文化，将赏花习俗与国风之美融合，使传统产业向高产值、高效能的现代特色农业转型，探索“以旅带农”“农旅结合”新路径。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。京作古典家具、麻核桃、铜火锅、珐琅工艺品是涞水县的四大传统特色产业，也是当地的特色名片。该县依托特色产业基础和优势，不断提升产业体系现代化，全力打造区域公用品牌，擦亮乡村振兴品牌，让特色产业成为推动乡村振兴的重要引擎。在着力推动传统特色产业做大做强，带动县域经济高质量发展的同时，该县把发展特色种植和养殖业作为乡村振兴的重要抓手，积极引导农民采用“公司+合作社+园区+电商+农户”模式，大力发展食用菌、白萝卜、南瓜、黄芩茶、高山苹果、黑山猪养殖等特色种植养殖业，有力助推了农业增效、农民增收。

在涞水县华益菇业种植园区，菌农们穿梭于菌棚间，挑选成熟的羊肚菌进行采摘。按照“品种培优、品质提升、品牌打造，标准化生产”产业化发展要求，该县采取抓基地、扶龙头、强服务、提质量、创品牌、扩市场等举措，稳步扩大食用菌产业规模，培育了河北省现代食用菌产业园和省级龙头企业华益菇业有限公司，食用菌农民专业合作社达到5家，形成了以赵各庄镇、明义镇、王村镇为主的食用菌生产基地，主要品种有香菇、海鲜菇、蟹味菇、羊肚菌等，而且利用当地特殊地理优势实现了食用菌周年生产栽培。

食用菌产业大发展，是涞水县特色产业开花落地的一个缩影。如今，该县已建立起以娄村镇、涞水镇为重点的设施蔬菜基地，种植面积达1.7万亩；以义安镇、胡家庄乡、明义镇为重点的白萝卜基地，种植面积达3万亩；以王村镇、明义镇、赵各庄镇为重点的食用菌基地，种植面积达0.37万亩；以胡家庄乡、娄村镇、石亭镇、永阳镇为重点的肉鸡养殖基地，肉鸡存栏达86万羽。同时，该县在发展特色产业的基础上大力推进龙头企业发展，通过加大政策扶持、强化技术指导、培育市场竞争力，现已成功培育了农业龙头企业11家，有效带动农业经济发展和农民增收致富。

拓展“旅游+”模式

推动全域旅游纵深发展

今年“五一”小长假期间，涞水县野三坡景区游人如织、车马如龙。短短5天时间，景区就接待游客达25.8万人次，旅游总收入达2.13亿元，创下了历年来“五一”假期最高接待纪录，也拉开了2023年涞水县旅游旺季的序幕。

2022年，涞水县着力促进景区整合升级，编制完成了《涞水县全域旅游总体规划》，全面推进《2020-2035野三坡风景名胜区总体发展规划》修编，加速构建“一核、两带、三大片区”大旅游格局，走出了一条旅游产业复苏新路径，被评为河北省全域旅游示范区。

该县通过建立景区发展管理联席会议制度，强化向导员分级培训，依法依规整治景区秩序，使旅游环境不断优化，有力促进全县旅游事业持续健康有序发展。同时，该县积极整合旅游资源，推出“观光游览+娱乐体验”组合套餐，开发出文创产品70余种，重点推进“夜色·中国·山水野三坡”沉浸式主题夜游项目，打造乡村旅游开放景点40个，提高景区二次消费收入，自驾游、红色游、休闲游成为新的增长点。据统计，2022年全年，该县共接待游客300万人次，创造社会效益达20亿元。

今年以来，涞水县牢牢把握旅游业发展机遇，在供给侧整合资源，在需求端深耕服务，倾力推进旅游市场繁荣——

拓展旅游业态。依托景村互补、山水交融、红绿交织、冰雪互联，构建差异化组团发展格局；打造研学游，融入康养、写生、红色文化等要素，全力打造全国知名的优质研学旅行基地；整合民宿资源，提升规范经营意识，促进民宿产业提档升级；做好全时游，盘活“火秀”剧场，带动夜经济发展，点燃冰雪激情，拉动冬季项目升温，拓展全季全时旅游新业态；做优乡村游，加快完成百里峡艺术小镇提升改造项目，依托现有景点和特色村镇，打造环境好、质量高的“小众、定制、品质”乡村旅游项目。

创新营销模式。提升品牌内涵，开展开山节、民歌民乐节、文化月等系列主题活动，持续唱响“野三坡我来野”；强化媒体营销，深化与国家及省、市主流媒体合作，完善以微信、微博、抖音、快手等平台及网红大咖宣传推介为核心的自媒体营销矩阵。

提升优质服务。发挥野三坡景区发展管理联席会议的作用，强化联合执法，依法整治“野导游”等突出问题，规范民营景点经营活动，及时查处侵犯游客权益、破坏旅游秩序的案件，不断净化旅游环境；加强旅游诚信体系建设，建立健全旅游经营者和旅游从业人员“红黑榜”制度；规范旅游企业经营行为，定期开展安全生产和服务管理培训，提升旅游业整体服务水平。

建设中的首衡涞水国际花卉产业园。