“在北京挂不上的号在石家庄挂上了！”

本文转自：人民网-河北频道

“在北京挂不上的号在石家庄挂上了！”

京津冀协同立法推进社保卡一卡多用跨省通用

“在北京挂不上的号在石家庄挂上了。”日前，北京市民王先生说，“北京医院的号太难挂了，听说宣武医院的专家来石家庄定期出诊，我就想着来这边试试。这边可以电话预约，也可以网上挂号，像今天我就拿到了第一个号，这跟北京比真是容易太多了。”

“特别是这个社保卡，北京的卡在这畅通无阻，下了高铁，直接刷卡就上了地铁，到了医院直接刷卡无需备案就开始看病拿药。下午我看完病就可以回家了。”提起社保卡的功能，王先生不禁竖起了大拇指。近年来，京津冀医联体不断扩容，检查结果互认持续扩大，异地医保结算日益便捷，越来越多的患者享受到“跨省同城”的便利。

为进一步让“一卡通”跑出服务民生“加速度”，2024年9月，北京、天津、河北人大常委会出台推进京津冀社会保障卡“一卡通”规定（下称规定），并于公布之日起施行，通过立法形式加强区域协作，拓展应用场景，优化服务保障，积极推动社会保障卡“一卡多用、一卡通用”。

河北省人大常委会法工委主任杨金深介绍：“制定社保卡一卡通规定，有利于更好地推动京津冀在公共服务领域政策协同、标准协同、服务协同，在一体化发展中补齐民生短板，推动京津冀协同发展向更宽领域更高层次不断拓展。”

规定共26条，对京津冀一卡通工作目标和基本原则、应用项目清单和应用场景、协同工作机制和政府职责分工、服务保障措施等作出规范。

应用场景零散，缺乏系统性、深度性和影响力，是京津冀三地面临的共性问题。为进一步拓宽应用项目清单和应用场景，规定明确，三地共同编制一卡通应用项目清单并实行动态调整，及时向社会公布。针对群众使用社保卡的高频场景，重点明确一卡通在人社服务事项、医疗机构、交通线路、旅游景区、博物馆、图书馆等方面的具体应用。为鼓励更多应用创新，规定还明确依托京津冀一卡通推动实现更多公共服务事项集成办理和社会领域场景集成应用。

“点击借书按钮，将图书放在感应区上，显示屏就会显示出借书成功的信息。非常顺利，不用担心没带身份证，一张社保卡都办了。”正在天津上大学的河北小伙儿梅晓涵，在天津图书馆的自助借还机上，刷河北的社保卡办理了借书证，成功借到了心仪的图书。京津冀三地人员在你来我往的过程中，总会面临着异地办理社保关系转移、就医购药、政务服务等多方面的问题。有些问题看似小事，实际上却是关乎每个人切身利益的大事，饱含着实实在在的民生需求。

近年来，各部门、各行业发行了多种卡码，如电子健康卡、医保电子凭证、就诊卡、公交老年卡、校园卡、工会卡等，卡码不统一且功能不兼容以及部分应用场景无信息系统或现有终端设备不支持社保卡识别，导致推进跨领域跨行业应用阻力较大。

为破解各部门各行业多种卡码且不兼容的现实问题，规定明确，按照“集约发卡”要求，推动多卡集成、多码融合、一码通用。确定应当使用社保卡的领域，不再发放功能重复的民生服务卡（码）。共同推进京津冀一卡通和京津冀一网通办融合发展，推动电子社保卡二维码与政务服务码、其他行业码互通互认。

值得一提的是，河北省还结合自身实际，增加了个性化内容，鼓励通过社保卡发放工资、助学金和奖学金、查询和提取住房公积金等；鼓励雄安新区以及各设区的市、县级人民政府探索推进社会保障卡一卡通对其他地区实现同城服务和待遇。

如今，在法治的“加持”下，越来越多的京津冀居民已经享受到一卡通带来的便捷服务。截至2024年底，京津冀在交通出行、旅游观光、文化体验、人社领域、就医购药等场景实现了25项人社服务事项、6.4万多家医疗机构、3900多条交通线路、23家博物馆、171家图书馆、35家旅游景区及“乐游京津冀一码通”等“一卡通”的应用。（刘静、董良、梅晓）