中俄金融合作再上新台阶

本币结算比重再创新高，人民币在俄罗斯外汇储备中的份额快速增长，中俄两国银行间支付系统对接加速……2023年，中俄金融合作在面临地缘政治风险等挑战背景下，逆势而上、顺势而为，取得长足进步，人民币在俄经济和金融体系中的作用越发凸显，越发受到投资者和民众信任。在巩固和深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系背景下，两国金融领域合作呈现新气象，迈上新台阶。

2023年3月，中俄两国签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。《声明》指出，双方将继续加强在金融领域的互利合作，包括保障两国经济主体间结算畅通，支持在双边贸易、投资、信贷等经贸活动中扩大本币使用。同时，另一份重磅文件《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》指出，提升金融合作水平，在双边贸易、投资、贷款和其他经贸往来中适应市场需求稳步提升本币结算比重。继续就支付领域创新与现代化改造等交流经验。加强金融市场合作，支持两国评级机构和保险公司在现有监管法规框架内开展合作。两份文件为巩固和扩大中俄金融合作指明了方向并提供了强有力的保障。

俄罗斯中国总商会发布的《中国企业在俄罗斯发展报告（2023）》指出，美西方国家对俄实施金融制裁，冻结俄境外美元资产，将俄金融机构剔除出环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统，导致俄外汇储备缩水，贸易结算支付受阻，汇率大幅波动，金融市场受到冲击。在此背景下，俄加速去美元化进程，加快与中国金融市场对接，俄企业与中资银行合作意愿增强。中资银行迎来客户、业务的激增和资产负债表的快速增长。

过去一年，中俄两国金融合作展现出新气象，主要源于以下几个方面。

首先，中俄双边贸易本币结算份额大幅攀升。俄罗斯第一副总理安德烈·别洛乌索夫称，俄中近95%的双边贸易使用卢布和人民币结算。俄罗斯总理米舒斯京介绍，2020年俄中两国贸易中本币结算的比例约为20%，而2023年两国在相互结算中实际上摆脱了第三国货币。有俄专家称，两国贸易本币结算有助于有效降低第三方货币带来的风险，减少对全球货币市场的依赖，促进更直接的经济联系，加强两国金融机构间合作。在俄政府看来，两国间本币结算畅通无阻，已经建立起独立于西方的高效经贸合作体系。

其次，中俄两国结算支付系统对接加速。《中国企业在俄罗斯发展报告（2023）》数据显示，俄多家银行接入人民币跨境支付系统（CIPS），中方不少银行尤其是地方城商行加入俄央行金融信息传输系统（SPFS），2023年2月，俄央行称，SPFS已有469个参与者，其中包括来自14个国家的115个外国实体。此外，俄金融机构包括银行、券商、保险、信托等都在全方位寻找中俄特色金融合作途径，在规避次级制裁的情况下，满足两国贸易结算、资管、保险等市场需求。俄罗斯央行行长埃尔薇拉·纳比乌琳娜表示，俄罗斯与中国的贸易和投资合作发展积极，今后仍有巨大的合作潜力。“我们与中方在不断探讨便利的结算机制，尤其是在本币结算机制方面，数字金融颇有前景。”埃尔薇拉·纳比乌琳娜称。

最后，人民币作用越发凸显。一方面，人民币成为重要的结算货币，人民币占俄外汇储备比例进一步扩大，根据俄央行公布的《金融稳定评估报告》，2023年9月人民币在俄外汇储备中的份额上升至35%。另一方面，人民币成为重要储蓄货币，在俄罗斯国家福利基金中所占的份额越来越大，目前这一比重达到60%。俄罗斯民众对人民币的信任与日俱增，有金融专家称，人民币贷款在俄罗斯越来越受欢迎，俄各大银行关注到对人民币的巨大需求，已经开始发放人民币贷款，同时俄罗斯各银行中人民币存款量一年来增加了2倍至3倍。此外，人民币成为重要的投资货币，《中国企业在俄罗斯发展报告（2023）》指出，俄证券市场发行人民币债券并成为受投资者欢迎的资产类别。目前，莫斯科已成为除中国香港、英国伦敦之外最大的离岸人民币交易市场。俄专家称，对于俄民众来讲，人民币显然已成为唯一安全的投资货币，人民币正日益融入俄罗斯金融体系的方方面面。

尽管中俄两国金融领域合作取得巨大进步，但并不意味着深化这一领域合作的潜力不大。相反，在俄各界看来，人民币仍有巨大发展空间，两国在金融领域仍有合作潜力可挖。2023年12月，第九次中俄财长对话在北京举行。双方就宏观经济形势与政策、二十国集团和金砖国家等多边框架下的合作、多边开发银行改革、金融与审计监管合作等议题展开深入讨论，并达成多项共识。俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫称，俄愿意加强与中国的金融领域合作，其中包括财政政策、审计监督、投资者相互进入两国金融市场、俄中多边协调合作等。

在政府层面外，俄商业银行也表现出强烈对华合作意愿。俄罗斯最大国有商业银行俄罗斯储蓄银行董事会主席格尔曼·格列夫在回答经济日报记者提问时表示，中国是主要战略合作伙伴之一，该银行高度关注与中方的金融合作。格列夫称，2023年其本人先后3次到访中国，对于作为金融机构同时也是科技公司的俄储蓄银行来讲，与中国伙伴的合作是优先方向。“无论是现在还是将来，对于发展与中国合作伙伴的关系，我们将予以最密切关注。”格列夫称。