数字技术让城市管理更高效

本文转自：四川日报

三台打破“人在现场才能执法”的传统模式

数字技术让城市管理更高效

□刘玉明 郭超英

四川日报全媒体记者 祖明远

“您好，这里是人行道，请您将摊位移至指定区域经营，感谢配合。”10月8日，三台县综合行政执法局信息指挥中心，综合执法人员对1公里外的樟树路段违章商贩“隔空喊话”，远程执法。

近年来，三台县深度整合数字城管、大数据信息库、喊话追呼等系统功能，打破“人在现场才能执法”的传统模式，探索出一条“看得见”“喊得了”“管得好”“可溯源”的综合行政执法新路径。

确保执法人员“分身有术”

在该信息指挥中心，打开“综合行政执法大数据平台”，实时路面数据、突发处置情况、案件事件流转数、当日案件数等数据便清晰、快速呈现。

三台县结合数字城管、油烟在线监测系统、渣运车辆北斗监控等数据资源，打造集信息“归集、查询、保存、研判”四位一体的综合行政执法大数据平台，有效提升信息指挥中心感知力，为精准处置、及时指挥、工作计划制定等提供精准的大数据支撑。

喊话追呼一体化系统是其中的重要组成部分。三台在现有城市高清摄像头旁，加装30个喊话音柱，同时增设80个应急喊话喇叭，实现视频监控与喇叭喊话两项资源融合互补。“以‘能见会说’为目的，达到‘探头站岗’‘远程纠正’效果，减少了执法人员巡逻时间长、任务重、效果不佳等问题。”三台县综合行政执法局工作人员袁朝爱说。

目前，三台县已建成191个覆盖城区90余条主要街道及10个乡镇的高清摄像头，建成应急广播110处，正在增加建设169个喊话喇叭，同时实现对违法行为主动识别、智能抓拍、实时报警。据统计，该系统每月识别违法行为2000余件。

实现城市管理“柔性执法”

对轻度违章行为“隔空喊话”，是三台县立足“综合行政执法大数据平台”中的“智慧执法”开通的“温馨提示功能”。

三台县综合行政执法局局长唐明官介绍，一旦市民和商家出现人行道违停、占道经营等行为，首先会被“喊话”劝离。这也是三台县探索“柔性执法”、提升城市管理效能的举措之一。

“利用‘智慧执法平台’监督商家规范经营、利用喊话系统开展‘非接触式纠违’，不但拓宽了取证渠道，而且减少了执法过程中与当事人的正面冲突。”唐明官说，该平台还可记录、上传综合执法数据，对违法行为进行溯源管理。同时可将法律文书以“电子证据送达”方式一键送达，不仅文书拒签、拒收等送达难问题得到有效解决，也提高了当事人参与案件的便利化和快捷化程度。

三台着力构建感知、分析、服务、指挥、监察为一体的智慧城管新模式，使城市管理向城市治理转变。目前，三台县正在对该平台进行功能扩展升级，进一步完善和优化相关功能。