中国管制无人机出口，对西方影响有限，但对俄乌双方却很致命

不久前，中方四个部门联合发布公告，对部分无人机以及相关零件进行出口管制，未经允许，不得出口，管制期为两年。公告发布后，外界普遍猜测此举是针对当下的俄乌局势，也有一些观点认为，此举是为了反制西方的科技制裁。

【中方四个部门联合发布公告，对部分无人机以及相关零件进行出口管制】

进一步探讨之前，我们应该先回到这则通告本身，把事情搞清楚。首先要注意的是，中方这次施行的只是“出口管制”，不是一刀切的“禁令”，彻底不让出口了。只要进口方跟中方提出申请，那么申请通过之后，他们就可以正常从中国进口无人机了。

值得一提的是，之前中方宣布限制镓和锗的出口，同样也是出口管制，但不同的是，镓和锗只是作为“一般贸易品”被管制；而这次无人机则是作为军民两用品被管制，力度必然更大。

其次，这次中方只针对两类无人机进行出口管制：一是基于技术，一定性能指标超过限制的无人机，比如最大功率超过16千瓦、拥有抛投功能，或者能够实现超视距飞行等等。说白了，就是一些中高端无人机，大部分消费级的无人机不会受到影响；二是基于用途，所有用于军事用途的无人机，不论中高低端，一律禁止出口。

【所有用于军事用途的无人机，不论中高低端，一律禁止出口】

关于这点，中国商务部发言人强调，高性能无人机具一定军用属性，对其出口管制是国际惯例，不针对任何特定国家和地区。

第三，这次中方是四个部门联合发布公告。上次宣布限制镓和锗的出口，是商务部和海关总署两部门发布联合公告；而这次不仅有商务部和海关总署，还多了两个国防部门，分别是国家国防科工局，以及中央军委装备发展部。

【这次中方是四个部门联合发布公告】

这点也不难理解，毕竟涉及限制军事用途的无人机出口，必然需要国防部门的背书。

另外，我们这次管制的不只是无人机，还有各种关键的零部件和子系统，包括无人机专用的发动机、无线电通信设备、以及反无人机系统。大家都知道，现在只要能买到关键的零部件，组装一个差不多能用的无人机，难度并不大。俄罗斯买伊朗的无人机，都是先买零件，然后再在国内的流水线上组装。

可以说，中方这次的管制是全方位的。以前经常出现这种情况，就是中方虽然不直接卖给俄罗斯或乌克兰无人机，但他们会通过第三方转卖的方式，拿到中国产的高性能无人机，而不明所以的人就会认为是中方在向俄乌出口军用无人机。

而在中方实行出口管制后，第三方从中国批发进口无人机，然后转卖给俄乌的这条路，就难了。一次买个一两架，我们不太可能会怀疑；但如果多次购买，或者一次进口大批量，有关部门肯定就会有所察觉

【乌克兰战场上被击落的中国产无人机】

总的来看，我们这次的新政策，主要还是针对俄乌冲突，从源头材料来影响交战双方，针对西方的意味较弱。

为什么这么说？道理很简单，某种产品的出口管制或者禁令，如果要想发挥战略性影响，关键是否具有“不可替代性”。否则，自己一管制，别国就生产出来了，反而是得不偿失，因短期收益而损害长期利益。中国的民用无人机虽然技术很强，市场占有率也很高，在美国都能达到75%以上，但它的制造难度跟芯片、光刻机这种产品来比，还是有一些差距的。

【无人机的制造难度跟芯片、光刻机这种产品来比，还是有一些差距的】

但对于俄乌来说，中方对无人机出口的限制就很致命了，因为不论是哪一方，他们都没有独立生产中高端民用无人机的能力。就算能造出来，也是难以适应复制战场环境的半吊子货。

中方此时出手，限制中高端无人机的出口，其实时机相当微妙。就在上周，美国众议院情报委员会发表了一份报告，声称中方向俄罗斯提供了具有军事用途的设备，其中就包括军民两用的无人机。对此，中方也第一时间作出了回应，我们强调，中俄之间的贸易属于正常的经济和贸易合作。

【我们强调，中俄之间的贸易属于正常的经济和贸易合作】

而就在一周后，我们又拿出了实际行动，限制无人机出口，作为进一步的回应。不管说此举是否是出于美国的压力，但有一点却是肯定的，中方此举，无疑是开了个好头，更加体现了中方对于俄乌冲突的中立态度，可以减少一些国家的质疑，推动俄乌局势进一步降温降级。

而接下来，也希望其他一些国家能把自己的责任履行好。

毕竟之前在被击落的俄罗斯无人机中，乌克兰就发现，其中有许多零件正是来自于西方，比如美国的定位器、日本的发动机以及法国的热成像设备。不管这些零件是怎么通过第三方流入俄罗斯的，我想都不应该成为这些国家对此不作为的理由。