发展成色更足 北疆样板更靓——内蒙古产业振兴强村富民一线观察

达拉特旗白泥井镇侯家营子村官牛犋南社机械化收获场景。 任开 摄

牛羊散漫落日下，野草生香乳酪甜。近日，记者走进壮阔的内蒙古，在呼和浩特、鄂尔多斯、赤峰等地，深入采访了多个产业振兴一线样本。

一路行来，乡村振兴北疆样板跃然眼前。各盟市结合产业基础、资源优势、经营传统等实际，算好经济账生态账，在强村富民的征程中“闯新路、进中游”。据了解，目前内蒙古自治区98.52%的嘎查村集体经济收入达10万元，2022年农村牧区常住居民人均可支配收入19641元。

从“看天”到“看屏幕”

5个人种3000亩田，过去的“天方夜谭”，随着“三变”改革的推进和科技赋能，早已成为田间现实。“人多了，人均耕地少了，收入反而翻倍了。”对此，达拉特旗白泥井镇侯家营子村党总支副书记石根小颇有成就感。

2019年，侯家营子村官牛犋南社成立合作社，小田变大田，由合作社统一组织生产经营，5位田间管理者就能种好3000亩田。农具“退休”，农民当起“甩手掌柜”，人均分红从2019年的1.3万元上涨到2022年的1.8万元，而以前承包给大户和公司，人均土地流转费只有四五千元。“2022年我家两口人，分得3.6万元。”村民刘二兵告诉记者，今年1月份锣鼓声中分现金的喜庆场景历历在目，分红加上打工、养殖的钱，家庭年收入已经突破12万元。

统种共富的做法让官牛犋南社积累了120万元的发展资金。在一望无际的玉米地边，石根小展望未来：“今年我们引入先进的耐特菲姆滴灌系统，进一步迈向节水高效。”

达拉特旗聚焦土地合作，发展适度规模经营，做活土地文章。记者发现，各盟市由分到统的改革，不仅盘活了土地、草场、房屋资源，提升了经济效益，也带来了种养方式的改变。农牧民有了共识：发展的速度、质量和成色，三者同样重要。

4年前，新右旗克尔伦苏木芒来嘎查成立了股份制专业合作社，牧民们以草场和牲畜正价入股，采取集约化生产模式，一改“靠天养畜，逐草而牧”的古老游牧方式。嘎查党支部书记米吉格道尔吉介绍，合作社拆除了社员网围栏96千米，整合出连片草场27.8万亩，并划分春、夏、秋、冬营地和打草场五大生产区块。“与未实行轮牧的毗邻嘎查相比，芒来草场的植被覆盖度、植被高度和产草量高了一大截。”

一手恢复传统的四季轮牧，一手引进前沿的农牧技术。2020年合作社建起了服务中心、种羊场、牲畜棚舍等基础设施，推进远程放牧等信息手段的应用。从“看天”到“看屏幕”，关于生产方式的革新，牧民娜喜巴雅尔最有发言权：“我们坐在家里就可以通过手机实时查看牧场影像，还能远程为牛羊水槽自动上水呢。”

村里多了项目“管家”

“今年是近年来镇村实施项目最多的一年。”翁牛特旗乌敦套海镇党委书记王国柱跟记者掰着指头细数道：建设5万亩制种基地，三十家子村筹建玉米穗烘干塔，五牌子村推进饲草料库项目……全镇26万亩土地，约一半实现了集中流转，上下游的产业项目都在布局当中。

走上规模化集约化的道路后，随之而来的是农业社会化服务的缺口。需求在哪里，党组织的服务就延伸到哪里，“项目管家”就在哪里。2023年初，镇综合保障和技术推广中心、全镇17个村、4个合作社等主体共同组建了强村公司——赤峰市乌敦套海为农服务公司，解决销售难、融资难、作业成本高的问题。王国柱跟记者举了个例子：今年春耕时，马架子村村民刘素芹从公司采购农资，一袋化肥省9元、一捆地膜省5元，她家总共种了150亩地，合起来一算，春耕采购就比以往省了1万多元。“我们的农牧民非常满意！”

同样，毛山东乡的村民也感念着乡党委政府的好。以前按经验买肥，凭手感施肥，产量不是很乐观。乡里成立为农服务公司后，启动了智能终端测土配方施肥项目，工人师傅根据测土结果生产配方肥料，让农田吃上了专属定制的“营养餐”，价格还便宜。

乡镇为农服务公司成立后，统购统销、节本增效的效果立竿见影。在生产资金的问题上，多地与金融机构合作，将金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。

例如，阿荣旗委组织部与建行合作，从村干部、后备力量、返乡大学生等群体中选聘了一批熟悉农村金融业务、学历较高、综合素质较强的“金融管家”，让他们成为了供需两端的有效纽带。巴林左旗依托“融惠农信”党建联合体，旗乡村三级党组织共同制定产业发展需求清单，根据产业发展周期和个性需求，围绕笤帚苗、肉牛、肉驴三大主导产业，量身定制信贷产品，财政贴息后，贷户实际利率仅为1.75%。

“头雁”振翅“群雁”高飞

产业项目背后的桩桩件件，都离不开带头人。

针对区里研学市场的空白，呼和浩特市新城区保合少镇甲兰板村，利用旧学校的闲置房屋，打造了手工、国学、陶艺体验馆。最近村党总支书记韩文君接连跑项目，将农耕研学大棚和研学宿舍落了地。和林格尔县盛乐镇台基营村3200亩苜蓿基地草木欣荣，村书记卢金柱记得，当初为了流转土地，一个月开了56次议事会，炕头、小卖部、田间，都是议事场。

头雁振翅，群雁跟随。各盟市紧抓人才队伍建设，村干部、年轻党员在干中学、学中干，“土专家”“田秀才”“乡创客”像种子一样破土而出。

在呼和浩特市赛罕区金河镇曙光村的正北方云仓公司，记者看到，办公室里几位年轻人飞速敲击键盘忙着发货，草原红太阳、塞北粮仓、阴山优麦等自治区“名优特新”农副产品正从传送带“飞”往全国各地。

2018年，创业青年高宇、张青和李智勇来到曙光村试水农村电商。村里将闲置奶站用地改造成仓库。高宇介绍，正北方云仓是一个为电商提供仓储和发货管理的平台，采用了先进的网上管理和智能分拣系统，目前15家知名食品企业和10家物流公司都是他的合作伙伴，订单总量超过200万单，营业额突破1000万元。依靠正北方云仓，村集体每年可获得租金和农产品收益50多万元，周边61位村民在此打工。村书记高二忠高兴地说：“村党支部在基础设施、人才培训、广泛动员等方面做了大量工作，吸引更多的人才留下来，更多的村民参与进来。”

在兴安盟，“晓景计划”是当地培养人才队伍的有效抓手。前几年，返乡能人齐晓景通过“借鸡还蛋”“借猪还肉”“借苗还果”等模式带农增收，她的作为进入了组织视野。2022年，兴安盟开始培育“晓景式”创业带富能人。突泉县宝石镇宝龙村种植中草药的高洪丰入选后，获得了重点培养和资金技术支持。如今，他的中草药种植基地已辐射周边村民种植药材4000余亩，带动宝石镇600余户村民参与其中。树立一个典型，带起一支队伍。第一批“晓景计划”培养人选共1295人，年经营收入累计达8.64亿元，辐射带动农牧户5.17万户，户均增收6700元。