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近期,加拿大跟风美国,出台了本国版《印太战略》,直接将中国定义为“日益具有破坏性的全球大国”,这种说法比美国、英国等将中国描述为“挑战”和“对手”要严重得多。然而在仅仅一个月后,加拿大的风向开始出现变化。在中国疫情影响不断扩大的情况下,加拿大主动向中方伸出援手,进行了一次连西方舆论都赞叹不已的“典范式合作”。
(中国生态环境部部长黄润秋与加拿大环境部长吉尔博特)

让加拿大态度发生转变的,是与全球生物多样性有关的一个重大国际合作事项。在加拿大的帮助下,各国最终达成了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性协议”。这项协议对于保护地球来说,重要性不亚于巴黎气候变化协定,为保护生态环境和野生动物,制定了一个新的目标:到2030年前,196个缔约方都将划出30%的领土和领海,作为生态保护区。同时大力发展绿化,增加城市绿地面积。最重要的一点是,各国将共同努力,减少对野生动物的过度捕杀和消费,也就是说,不但要解决“杀害”的问题,还要从源头上解决“买卖”的问题。
按原计划,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)是要在中国昆明举办的,但由于国内疫情的原因,无法如期举行第二阶段的会议。这时加拿大出面,由蒙特利尔接替昆明举办,中国仍然担任官方东道主,加拿大负责会议的后勤工作。由于中加关系一直比较紧张,不少西方媒体在会前都担心峰会是否能够顺利举行,而中加两国也用行动堵住了西方媒体的嘴。
(中国生态环境部部长黄润秋)

为此,中国生态环境部部长黄润秋称赞了加方提供的帮助。而加拿大环境部长吉尔博特则回应,峰会能够成功举行,是因为加中两国放下分歧、携手领导谈判的结果,这也是协议以两国城市共同命名的意义所在。
加拿大还称赞了中国发挥的领导作用。在会议期间,以巴西为代表的一些发展中国家,对发达国家提供的融资方案非常不满,因此愤而离席。后来还是在中方的劝说下重新回到谈判桌上,反映了中国作为大国的影响力。加拿大也因为成功游说其他国家,将原住民权利等内容纳入协议而广受赞誉。
(加拿大环境部长吉尔博特)

加拿大的对华风向在短时间内出现变化,首先是因为中国推出科学的、实实在在的气候政策,并不像发达国家那样只会画大饼,或者为了自己的利益,以环境气候问题限制发展中国家的发展,这赢得了加拿大和其他一些西方国家的认可。这次加中的合作,也针对的是全球气候问题框架下的另一个重要部分——全球生物多样性协议,这与气候变化同等重要。
其次,加拿大在外交上更多地是追随美国。它公布印太战略是为了配合美国,其中关于中国的表述也跟美方印太战略几乎如出一辙。加拿大是盎格鲁-萨克逊国家,又是“五眼联盟”成员,地理位置上还是美国的邻居,在政策上站队美国并不稀奇。但是在加拿大公布“印太战略”后没几天,G20峰会就在印尼巴厘岛举行,中美领导人在会上举行了会谈,并且定下了两国关系回暖的总基调,美国务卿布林肯也准备访问中国。所以,加拿大现在风向的转变,也是在美国先转了之后的背景下出现的。
可以说,在中方因为疫情影响而无法举办COP15大会这件大事上,加拿大对中国的帮助是真诚的,中加双方都认定在加拿大接手举办后,这是一次成功的峰会。加拿大舆论还罕见地称赞“中国发挥了建设性的领导作用”。
(加拿大总理特鲁多)

最近几年,加拿大的对华政策,一直跟在美国后头,处于“摇摆”状态,不过加拿大政府也清楚,这些年对华贸易高速发展,中国也成为了加方的第二大贸易伙伴。虽然与美国的贸易往来最多,但是《北美自由贸易协定》对加拿大来说并不公平,向美国让步太多。此后的“美墨加协定”更是包括了许多霸王条款,完全就是“美国优先”的贸易协定,这也让加拿大敢怒不敢言。在当前的国际变局和疫情的影响下,想要发展经济,就要与中国进行合作。
总的来说,加拿大这次对中国的帮助,就重大国际会议进行的成功合作,给包括美国、欧洲在内的整个西方世界打了个样。可以说,只要美欧也抱着同样的真诚态度,来打交道、谈合作,中方必定会同等以待,那么双方才可能取得实实在在的成果,才能造福全世界。
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快照生成时间:2023-01-05 17:45:05
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