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全球经济因受俄乌冲突等负面因素影响,出现了高通胀、增长动力不足等这样那样的问题。具体到西方国家,还要加上是否跟着美国搞对华“脱钩”这个重要因素。随着时间的推移,除了欧洲国家之外,在五眼联盟阵营中,也有三个国家的对华风向开始出现转变。
(英国首相苏纳克)
对美国来说,盎格鲁-撒克逊阵营的成员是最核心的盟友。而综合近期新闻报道来看,在澳大利亚外长访华,澳中关系的温度开始企稳回升之际,又有另一个更重要的成员——英国,对中国的风向也出现了变化,只是英方表现得相对比较低调。
(1974年,时任英国外交大臣的卡拉汉宣布英中协会成立)
据多家西方媒体透露,英国首相苏纳克近日“静悄悄地”签署了一份首相令,恢复了对英中协会(GBCC)的财政资助,这也推翻了前首相特拉斯的决定。这个机构成立的初衷就是支持并推动英中关系的发展。英国在1973年曾举办过一次中国主题展览,当时英国公众对了解中国的兴趣超出了所有人的预期,英国政府在第二年决定成立英中协会,促进英中两国官方和民间交往,加强彼此的了解,并建立长期互惠的合作关系。虽然是非官方机构,但是自成立以来,英中协会在推动中英文化交流、外交关系发展等方面,都发挥了重要作用。
(英国前首相特拉斯)
英国历届政府都非常重视英中协会,每年都会提供财政资助,该机构也被英国内部看成是对华关系的风向标之一。根据苏纳克签署的首相令,英国外交、联邦和发展办公室,每年将向英中协会提供35万英镑的年度拨款,以此来推动英中官方对话,促进两国关系继续向前发展。实际上从舆论报道来看,苏纳克政府仍然在采取比较强硬的对华立场。有西方分析人士认为,这次恢复英中协会的资金支持,是向中方传递的一个试探性信号,预示着英国的对华政策风向有发生转变的迹象。虽然新的拨款标准相比以前的50万英镑有所削减,但比特拉斯“一刀切”的禁令有了明显不同。
英中协会最近几年的一个主要工作,就是为英国政府官员、议员和商界人士,提供与中国进行合作的培训,加深对中国的了解,也有助于发展英国的利益。美国“政治新闻网”称,英国政府这两年在香港和新疆等问题上,对中国存在偏见,这次恢复对英中协会的资助,则显示英国政府为增进对中国的了解,做出了新的努力。
相比西方部分媒体对恢复英中关系稍显乐观的态度,一些英国政客的反应恰恰相反,他们又找到了一个对中国发表更加“明确”强硬言论的口子。据两名英国官员透露,在去年约翰逊下台前夕,由于担心政府内部的普通话熟练程度较低,大臣们启动了一项试点计划,为100名公务员提供汉语培训,因为在过去5年的时间里,只有70名外交官员的普通话接近流利水平。英国下议院外交事务委员会保守党主席卡恩斯表示,恢复资金支持是明智之举,我们需要与中国对话,政府缺乏中国方面的专业知识,本身就是一个国家安全问题,这会降低英国应对中国“挑战”的能力。
(苏纳克与特拉斯)
自从接任首相以来,苏纳克的对华态度与特拉斯不尽相同,也因此面临来自保守党鹰派议员的压力,他们担心对中国的立场会软化。特拉斯一直将中国视为“威胁”,而苏纳克上台后反驳了这种说法,将中国降级为“挑战”。特拉斯延续了前任约翰逊的政策,想要对华脱钩,但苏纳克公开表示要与中方进行对话,并承认全球事务不能离开中国。显然,苏纳克认为,与中国保持接触与互动的重要性。
在盎撒国家中,比英国更早出现转变的,是澳大利亚和加拿大。澳大利亚外长黄英贤去年底到中国进行了“破冰之旅”。总理阿尔巴内塞也向中方表态,希望能够缓和两国关系。中澳关系也由此开始升温。这让澳大利亚的出口商们振奋起来,认为终于又看到了再次进入中国市场的希望。澳各个行业也都摩拳擦掌,像煤炭、葡萄酒和龙虾等行业,都盼望着尽快恢复对华出口。
(澳大利亚总理阿尔巴内塞)
另外,此前一直紧跟美国步调的加拿大,近期也向中方释放了善意。中国由于受到疫情影响,未能如期举行《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段的会议,加拿大政府主动站了出来,对中方提供了帮助。在中方继续担任东道主的情况下,加方承接举办了这次重要的国际会议。这次加方避开两国之间的分歧施以援手,也获得了中方的感谢。
(加拿大总理特鲁多)
至此,5个盎撒国家之中,英澳加的对华风向都在转变,而新西兰本来就是“五眼联盟”中与中国关系最正常的国家,现在就剩下盎撒阵营的“老大”美国了。那么中美关系会在新一年出现怎样的新变化,预计在布林肯接下来的访华之旅中,我们将看到答案。
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快照生成时间:2023-01-10 23:45:07
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