以民为本探索特色乡村善治之路

本文转自：新华日报

海陵区罡杨镇

以民为本探索特色乡村善治之路

近年来，泰州市海陵区罡杨镇致力提升社会治理效能，努力提高村民获得感，“诚信家庭”创建被推介关注，西冯村获评第三批全国乡村治理示范村，罡门村创成全区年度唯一省级特色田园乡村，走出了一条具有罡杨特色的乡村善治之路。

以“畅通民意”换来“幸福点赞”

罡杨镇坚持把惠民生、暖民心、顺民意的工作摆在第一位，做到群众心坎上。一方面，畅通抒发民意的渠道。依托党群服务中心、党员堂屋等平台载体，面向群众常态化开展意见征集活动。制作“党群联系卡”，发放给每一户家庭，群众遇到事只要说一声，保管有村干部来解决。推动网格治理精细化，村干部、小组长组成的网格员做到“三提三知”，增强末端治理效能。另一方面，拿出解决民需的硬招。针对群众反映最强烈的“住”和“行”的难题，一件接着一件办，先后建成镇区生活工业污水主管网，完成育才路“白改黑”、647户户厕改造等民生项目。在各项制度和举措的支撑下，实现矛盾问题发现在小，需求期盼处理在早，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

以“关键少数”带动“绝大多数”

在实际工作中，罡杨镇注重发挥好党员、干部、能人、企业家、乡贤等关键少数的示范带头作用。探索“制度治理”淳民风，构建“党组织引领、书记带头、党员示范、群众参与”的治理模式，通过开展家庭诚信档案建设，把村规民约、志愿服务等纳入积分管理。村民可以用积分兑换生活服务，并且在优秀学生奖学金、大病二次补助等方面享受优待。通过“法治治理”促和谐，从党员、乡贤、退休老干部等群体中遴选培养60余名“法律明白人”，推动防诈反诈、矛盾调解进村入户。设立“党员河长制”“党员巷长制”，将治理触角延伸至每个角落。推动“共同治理”美丽家园，创新开展“最美庭院”评选，通过加强宣传引导和公开评比，推动居民庭院焕然一新，获奖村民的自豪感也油然而生。延伸开展“最美”系列评选，在全镇形成你追我赶、争当先进的生动局面。

以“多点联动”积攒“不竭动力”

罡杨镇把解决乡村治理与乡村发展问题结合起来，凝聚乡村治理常态长效的动力。转变创建理念，该镇以全国文明城市、全国卫生镇、省级特色田园乡村等创建为契机，主动争取项目资金，整合投入到镇村建设中。坚持规划统筹，编制总体规划和镇区控制性详细规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，着力满足村民需求。同时，罡杨镇与区新能源产业园、市农业开发区产业规划相衔接，最大限度提高资源利用效率。追求文化归属，建成美德善行大道、社会主义核心价值观游园等“口袋阵地”，让群众“身有所栖，心有所寄”；提炼“斗转天罡，饶美高杨”的罡杨精神，指引所有罡杨人接续奋斗，书写新的传奇。

乡村治理是乡村振兴的基石，罡杨镇将持续激发党员干部群众干劲，协力共创乡村善治崭新局面。 王雪华