怎样让“即将断粮”的动物园起死回生

本文转自：光明网

作者：守一

近日，有网友称，辽宁省大连瓦房店市东山公园内的动物园，已经6个月没给饲养员发工资，园中动物也即将断粮，急需帮助。瓦房店市住房和城乡建设局园林管理处回应媒体，该动物园平日运营资金主要来自政府拨款，拖欠员工薪水、动物粮食短缺一事属实，目前正在协调资金解决。

从官方回应来看，动物园身处公园之内，二者均为免费开放，这也就意味着，动物园自身根本无法解决当下困境。而从拖欠数月薪水的事实推测，当地财政恐怕也不富裕，否则不至于刻意断饷，逼得动物园员工公开求援。在舆论关注之下，当地已经承诺协调资金解决，可到底是短期应急，还是长期解决问题？或者说，政府拨款维持动物园运营是否可持续？

公园免费，这是现代城市的惯例，也是大家默认的一种公共服务。但是动物园免费的情况，其实并不多见。因为动物园的运营成本，显然远高于普通公园，一般不会当作基础公共服务由政府全包揽。在多数城市，哪怕是考虑到动物园的公益性质，财政给予一定补贴——动物园本身依然会收取一定的门票，来补贴各项人员成本和饲养支出。

所以，针对瓦房店这个“即将断粮”的免费动物园，不少网友建议，要么把这些动物分流到其他动物园，要么允许甚至鼓励这个动物园搞一点营收。现在不少民宿农家乐，都会在自己的地盘上养一些小动物，供消费者付费互动投喂等。动物园在保护好动物的前提下，设立一些互动收费项目，或许也能有市场。只要这些收入用于自身运营，相信游客也能理解。

不过从媒体报道可以发现，该动物园所在公园过去也曾做过自己赚钱的尝试。瓦房店官方曾于2023年6月通报称，2011年9月以来，瓦房店市园林管理处违反有关规定，未经资产评估和公开招标，擅自将东山公园场地对外出租用于游乐和商业经营，监督管理责任缺失导致无证经营近10年。2023年3月，瓦房店市园林管理处主任王立品受到党内警告处分。

这一违规经营其实也留下疑问，出租的费用去了哪里？是否用于公园和动物园的运营？动物园突然“断粮”，和这些违规经营被叫停，是不是有某种关系？如果那些出租项目继续运营，动物园是否就能维持下去？当然，这不是支持公园违规经营，而是想说，如果像动物园这样耗费财力物力的项目要维持，公共财政又不足够宽裕，那就要评估通过市场来赚钱，实现良性循环的可能性。

很多城市的免费公园内，还是会有一定的游乐和商业项目，只要控制好比例，不要太过商业化，市民也不反感，甚至欢迎这样的项目。方便的吃喝玩乐，本来就是休闲的一部分。让动物园尝试收费互动项目，或者让所在公园适当开展合法的商业经营，这在其他城市都有先例，并不是多么出格的事情，当地不妨基于现实早做考量。如果缺乏商业化的条件，财政又很难长期托底，那就真要考虑分流动物和人员，免得长此以往，人和动物都难过。