“链长+链主”，赋能新型工业化

本文转自：嘉兴日报

围绕八个产业集群加快推动产业链上下游企业深度合作

“链长+链主”，赋能新型工业化

图片由市经信局提供

■记者 陈 曦 通讯员 李建业 制图 张利昌

今年全国两会期间，“新型工业化”成为热点。政府工作报告提出，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

如何高质量推进新型工业化？嘉兴给出了自己的答案：建立产业链“链长+链主”制，进一步加快推进智造创新强市建设，提升我市新型工业化水平。

近日，嘉兴印发《嘉兴市先进制造业集群产业链“链长+链主”制工作方案》（以下简称《工作方案》），结合我市“135N”先进制造业集群发展，围绕八大产业集群建立产业链“链长+链主”制，加快推动产业链上下游企业深度合作，促进产业集群做大做强，进一步加快推进智造创新强市建设。

“链”上新打法

“链长”是产业链倡导者、支持者、维护者；“链主”是在产业链中居主导地位，协调产业链上下游各环节资源的企业。

产业链“总链长”由市委、市政府主要领导担任，总揽全市重点产业链发展大局。每条产业链由一名市领导担任“链长”，负责推动具体产业链发展，链群融合精准推动产业集群优化升级。

一链成一片，一链一世界。

在产业链培育中，既要发挥“链长”的行政引导作用，也要发挥“链主”的市场主导力量。

《工作方案》明确提出，按照“一集群一工作组”原则，组建市先进制造业集群办公室和8个先进制造业集群工作组，形成“1+8”工作组体系，办公室设在市经信局。各先进制造业集群工作组由“链长”领衔，“链主”企业、市级相关部门、责任县（市、区）等协同参与，共同推进先进制造业集群高质量发展。

不难发现，《工作方案》中提及的8个先进制造业集群，其实是对嘉兴制造业家底的一次“大检阅”，既有化工新材料（绿色石化）、智能装饰、现代纺织服装等传统优势产业，又有光伏新能源、新能源汽车、集成电路等新兴产业。

化工新材料（绿色石化）不仅是高端装备制造业的重要组成部分，也是嘉兴市重点培育打造的先进制造业产业集群之一。

3月22日下午，卫星化学项目正式签约落户嘉兴南湖区，这为南湖因地制宜发展新质生产力注入了新的动能。

近年来，嘉兴市大力推进智造创新强市建设，全面发展壮大化工新材料（绿色石化）产业。该产业起步早、基础牢、势头好，具有园区平台建设比较领先、链式发展成效比较明显、“链主”企业引领作用比较突出等特点。

“卫星化学作为嘉兴市化工新材料（绿色石化）产业的‘链主’，正着力向高端化、智能化、绿色化转型升级。”卫星化学股份有限公司董事长兼总裁杨卫东表示，未来，卫星化学将加大力度推动产业链和创新链的深度融合，不断拓展高附加值的化学新材料生态圈，加快布局光伏新材料、功能性高分子材料等新兴产业和未来产业，强化产业集聚效应，带动和吸引一批上下游产业项目落地。

经编是海宁传统的特色产业。海宁市马桥街道的经编园区内，形成了以浙江海利得新材料股份有限公司、浙江锦达新材料股份有限公司为龙头、众多中小企业为基础的经编企业群体。

“产品涵盖了产业用篷盖布、广告灯箱布、装饰面料、服饰面料等，产业链从原料、织造到深加工、成品一应俱全，基本成为国内最大的经编产品生产、加工、贸易、检测和研发基地。”海宁市马桥街道科创中心主任朱静贤表示，经编产业也催生了一批细分行业“隐形冠军”，产品质量、技术含量和市场占有率全国甚至全球领先。

浙江海利得新材料股份有限公司的安全带丝和聚酯气囊丝市场占有率全球第一；浙江港龙新材料股份有限公司的灯箱布、浙江明士达新材料有限公司的装饰软膜等经编产品市场占有率全国第一；全国约1/3瑜伽垫所需的拉丝气垫材料出自浙江华生科技股份有限公司……

截至目前，经编园区入驻企业3000余家，其中，规上工业企业265家（亿元以上企业61家），规上服务业企业44家；拥有高新技术企业74家；拥有主板上市企业2家、新三板上市企业7家、国家级专精特新“小巨人”企业2家。

以“链”布局、因“链”集聚、靠“链”发力。以经编产业为例，嘉兴通过“链主”企业横向联动发力推动特色产业成链集群发展。

“链”出新未来

做好“链文章”，打响“链”上新攻势。嘉兴有底气，更有实力。

光伏新能源、集成电路、新能源汽车等先进制造业产业集群效应正逐步显现。

眼下，在嘉善，只需喝一杯咖啡的时间，就可集齐生产一套集成电路所需要的上万个零部件。

这种高效链接、深度融合的产业生态，就是得益于“链长+链主”协同发展带来的规模效应。

减薄、切割、贴片、引线键合……机械臂精准抓取一片片微小的晶圆，依工序快速运转，位于嘉善经济技术开发区的格科微电子（浙江）有限公司内，封装一体机、晶圆测试机完成封装测试流程。

像格科微电子这样的“链主”企业“自带流量”，嘉善经济技术开发区招商服务人员的感受最为直观：作为最早在嘉善落户的集成电路企业，格科微电子已成为年产值近40亿元的龙头企业。格科微电子落户投产后，吸引了很多产业链上下游项目，形成了一条比较完整的产业链。

上个月，格科微电子增资扩产项目签约落户嘉善经济技术开发区，预计2026年建成投产，全面达产后年产值将超100亿元。

“这是一个风向标，格科微的发展将带动开发区集成电路产业向高端迈进，助力打造百亿级产业集群。”嘉善经济技术开发区管委会专职副主任于飞燕坦言，2017年1月格科微签约之时，开发区的集成电路产业基础几乎为零。

而今，不仅格科微自身发展迅猛，其嘉善基地年产值从1.4亿元增至41亿元，同时，格科微也积极发挥“链主”作用，吸引投资超100亿元，带动引进了微针、荣耀等一批产业链配套项目。

截至目前，嘉善已累计引进集成电路企业60余家，覆盖设计、制造、封测、装备等领域，形成了以嘉善经济技术开发区和中新嘉善现代产业园为核心、归谷科技园为补充的“双核多点”产业布局。2023年，嘉善集成电路产业规上工业总产值超50亿元，力争到2025年，集聚100家左右集成电路上下游企业，打造长三角集成电路产业新高地。

全国光伏看浙江，浙江光伏看嘉兴。

在嘉兴，落户于秀洲的隆基光伏、阿特斯等光伏龙头企业，专精于光伏组件生产领域；在海宁，晶科、正泰新能等龙头企业同时致力于电池片和组件的生产制造……处于上升通道的嘉兴光伏产业强势扩张，正推动有竞争力的产业集群加速形成。

“我们发挥福莱特‘链主’磁场作用，先后引进光伏龙头隆基股份、阿特斯阳光、川禾新材料等知名光伏领军企业，打造了全球光伏行业首个‘灯塔工厂’，形成了集行业龙头企业、企业研究院、产业链上下游配套企业于一体的长三角光伏新能源全产业链生态圈，大大缩短企业间产品交换时间与物流成本。”嘉兴国家高新区相关负责人表示。

在光伏“朋友圈”的磁吸效应下，企业协同发展更加高效、快速。2023年1至12月，全市智能光伏产业规上工业总产值1129.9亿元，约占全省比重30%，同比增长38.5%。

一条完整的产业链，“链主”企业就好比家里的“老大哥”，通过引领、合作、共享，发挥强大虹吸效应，带动链上的兄弟企业共同发展，实现产业链的延链、补链、强链。而作为“链长”的地方政府，则需要协调解决企业发展中的问题，通过产业政策引导产业链做大做强，促进产业链协同发展，让颗颗散落的遗珠串联生辉。

“链”接新生态

一个产业上，“两链”如何融合工作，实现“1＋1＞2”的效果？

集群化链式发展是现代产业的内在规律和显著特点。

全域一盘棋，探索从无序竞争到协同共进的转变。去年，我市重点培育发展的“135N”先进制造业集群规上工业总产值为7441.1亿元，占全市规上工业总产值比重的51.1%；其中网络通信、光伏新能源、新能源汽车3个新兴产业集群产值规模近4000亿元。

搭建大平台，探索从零星分散到集聚发展的转变。2011年开始，嘉兴全面整合各类产业发展平台，形成了以14个省级以上开发区为工业主平台的布局，以占全市18%的面积贡献了全市70%的规上工业总产值和增加值。

今年全市“新春第一会”提出，要“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”，嘉兴将深耕智造创新，培育新质硬核大产业，深入实施“135N”先进制造业集群培育行动，大力发展智能光伏、集成电路、新能源汽车等千亿级新兴产业。

“产业集群是促进中小企业高质量发展的重要组织形式，是产业链供应链的重要组成单元。加快产业集群发展，尤其是特色产业集群发展，有利于优化资源配置，壮大产业规模，激发制造业竞争新优势。”嘉兴市经信局党组书记、局长章澜表示。

在此过程中，嘉兴加力塑企“链”动，全力打造“既见群山，又见主峰”的产业生态，推动产业链实现高质量运转。

去年，浙江省启动“十链百场万企”系列活动，为全省“链群配”掀开大幕。今年，围绕八大产业集群建立了产业链“链长+链主”制，加快推动产业链上下游企业深度合作，促进产业集群做大做强。3月22日下午，嘉兴市制造业“百企百场链群配”对接活动启动。接下来，嘉兴将选取100家以上重点企业，以产需对接、产研对接、产融对接、产才对接、产学对接、政企对接等多种形式开展100场以上形式多样的“链群配”对接活动。

嘉兴通过实施“链长+链主”制，对产业链进行全要素全方位支持培育，营造了融合互动的新生态：“链长”每季度召集专题协调会，统筹研究“链主”及产业链重点企业重要诉求事项，会同责任县（市、区）研究产业合作及重大项目推进情况，加快推进各项工作任务落实。围绕先进制造业集群布局重点地区，每条产业链组织开展“链群配”对接活动，推动“链主”企业带动产业链上下游交流合作与供需对接，培育壮大集群规模……

数据显示，今年前两个月，嘉兴市规上工业增加值同比增长9.3%。在“链长+链主”合力推进下，新打法、新动能、新生态不断涌现，嘉兴智造创新强市建设蹄疾步稳。

一个地方要发展壮大产业，关键在于做大做强产业链，推动产业链上中下游、大中小企业融通发展，构建和谐的产业集群生态。

产业链要真正成“链”、“链”而有效，就要激活“链主”内生动能，发挥“链长”助推作用。在嘉兴市委党校经济学教研室副教授孙俊成看来，激活“链主”推动产业集聚，要从三个方面考虑：首先，重视政策引导与扶持。针对产业集群特点制定针对性的政策，提供财政补贴、低息贷款、税收优惠等，鼓励“链主”企业增加研发投入，扩大投资。其次，构建公共技术服务平台，支持“链主”企业联合高校、科研院所共建研发中心、检测中心和技术转化平台，提高整个产业链的技术创新能力。此外，定期举办产业链供需对接活动，比如供需对接会、技术交流会等，促进产业链上下游企业之间的信息共享与合作，降低交易成本，强化产业链内部协作。

一直以来，嘉兴重视先进制造业产业集群发展，“链长+链主”制的要义在于调动“链主”和“链长”两个积极性，二者互补互促，提升新型工业化水平，因地制宜发展新质生产力。

“链主”应利用自身在产业发展、项目资源等方面的优势，牵引并推动上下游关联企业扩大投资；“链长”可通过招商引资、企业培育等举措，支持“链主”与中小企业融通发展，提升“链主”生态主导力。在此过程中，“链长”不能替代“链主”配置市场资源，“链主”也不可忽视产业链融通共生，应构建亲清政商关系，厘清政府与市场边界，为优化营商环境、营造良好生态保驾护航。

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