仓储中心变身记——上海市市场监管局助力外资企业开设亚太地区分装中心

□ 本报记者 唐志红

“你们仓储中心面积够大啊，拉条生产线的地儿都足够了。”正是在实地调查中的这句玩笑话，促成了一次企业需求的精准对接。

7月24日，记者从上海市市场监管局获悉，日前，巧克力品牌“瑞士莲”拿到食品生产许可证，瑞士莲公司在亚太地区开设的第一个分装中心、第一条食品生产线在上海临港新片区内的仓储中心顺利投产。

从仓储中心到分装工厂

今年年初，上海市市场监管局走访“瑞士莲”在临港新片区洋山特殊综合保税区内的仓储中心时，企业提出了发展上的困惑和难点：跨洋运输周期长，航线准班率不稳定，企业的供应链稳定性面临挑战。因此，他们想在亚太地区设立分装中心，将瑞士莲旗下Lindor软心巧克力等产品按照亚太地区市场需求进行组合包装、上市销售。

虽然从生产工艺上来说，只是大包装拆成小包装，但产品原来到仓储中心只需要食品贮存备案，现在则需要一张符合食品生产要求的许可证。“不能因为一张证把有需求的企业困住。要让企业选择把分装中心落在临港新片区，选择上海作为亚太地区的中转站。”上海市市场监管局食品生产处处长项叶萍说。于是，上海市市场监管局与临港新片区管委会、新片区市场监管局建立起信息沟通机制，送政策上门，多次与企业面对面沟通最新监管要求，现场核查和指导巧克力分装线建设。上海临港新片区市场监管局帮助企业实现了食品生产许可的“即日办结”。仅仅几个月的时间，就让企业的一个设想变成了一条实实在在的生产线。

化解“纽结”巧克力分装难题

帮助企业快速获得生产许可资质只是预备环节，真正让企业下定决心投资千万元生产设备支起一条分装线的，是对糖果包装安全性能的多轮科学验证。

“瑞士莲”纽结式的包装是产品的标志之一，但也恰恰因为“纽结”，这一看似不密封的形式成为分装难点。为了解决企业担心的巧克力“纽结”包装在食品安全方面的风险问题，上海市市场监管部门促成了瑞士莲与上海海洋大学食品学院的深度合作。科研团队对糖果包装安全性能进行深入研究，为巧克力跨国运输提供技术保障，也为瑞士莲在功能食品研发领域的探索提供了人才、科技支撑，通过产学研合作，共同推动科技成果的快速转化与应用。

“之所以选择将临港新片区的仓储中心变为亚太地区分装中心，除了它具备客观的生产条件外，更多的是因为这里有人才与科研团队，为我们巧克力的跨国运输提供了技术保障，也为我们以后进一步拓展亚太市场提供了可能。目前，第一期项目将投资1000万瑞士法郎，打造瑞士莲亚太分装和物流分拨中心。计划今年9月和明年4月分别进行二期、三期产能升级，实现‘立足临港，服务亚太’的目标。”瑞士莲中国首席执行官马征说。

助力更多“中心”落户上海

此次上海市市场监管部门助力瑞士莲亚太分装和物流分拨中心完成了在生产布局、流程整合、生产线升级及人力资源配置上的高标准设计与优化，接下来，上海市市场监管局将进一步对接企业需求，搭建“产学研”深度交流合作的平台，让企业愿意把国际分拨中心、研发中心也设立到上海。

从“一照多址”到“一址两证”，再到“一址两用”，上海市市场监管局通过不断改革和创新，为企业的快速发展提供了更多便利和可能，也吸引了更多的头部企业选择上海作为总部、研发中心、销售中心和品牌中心。截至目前，上海市已有6家生产企业提出“一址两用”的需求，3家企业实现了研发中心的小规模投产。去年在研发中心拿到生产许可证的百事亚洲研发中心，率先试产成功了首款高蛋白肉脆零食——乐事空气鸡胸肉脆。该产品作为百事集团首个BTI（突破性技术）创新产品，通过“一址两用”政策，从立项到上市仅用了不到9个月的时间，比原进程15个月缩短了40%的时间。

《中国质量报》