共圆小康梦 同赴新征程

本文转自：贵州日报

共圆小康梦 同赴新征程

——国家林业和草原局倾情帮扶荔波县独山县

国家林草局支持独山县发展海花草产业，图为影山镇海花草种植基地。 莫宇 摄

技术人员查看铁皮石斛幼苗生长情况。 肖伟 摄

独山县影山镇紫林山村村民晾晒海花草。 莫宇 摄

省林业局科技推广总站在荔波县开展油茶低效林改造示范。 方春英 摄

国家林草局支持荔波县铁皮石斛产业发展，图为村民在石斛种植基地采摘石斛花。 肖伟 摄

方春英

山水交融、碧波荡漾、层峦叠翠……这里是全国森林旅游示范县，有中国南方喀斯特世界自然遗产地、世界人与生物圈保护区，有茂兰国家级自然保护区、樟江风景名胜区，有石上森林、四季花海、万亩梅园。这里，是贵州荔波，被誉为“地球腰带上的绿宝石”。

峡谷奇峰、林木密布、流泉飞瀑……这里是国家飞播造林示范区，有紫林山国家森林公园、九十九滩国家湿地公园，有夹缝岩自然风景区、深河桥风景名胜区、铁皮石斛主题公园。这里，是贵州独山，云贵高原上一颗璀璨的明珠。

曾几何时，属于典型喀斯特地貌、地处滇桂黔石漠化片区的荔波县和独山县，都曾面临“富饶的贫困”难题，老百姓守着绿水青山过苦日子。如今，优良生态环境成为这两个县最大的发展优势和竞争优势，绿水青山“高颜值”变成了金山银山“高价值”，满山林木成了农民增收致富的“摇钱树”。

这一切，离不开国家林业和草原局多年来的倾力帮扶。

1987年，国家林草局开始对口帮扶黔桂九万大山贵州片区的黔东南州黄平、台江、剑河、丹寨、雷山、榕江、从江、黎平及黔南州三都、荔波、独山11个县。通过加强林业重点生态工程建设、捐建希望小学、修路、不断派出挂职干部、培训干部群众等举措，帮扶当地群众增收致富。通过近30年的持续帮扶，11个县的生态环境得到明显改善，经济、社会发生了深刻的变化，发展后劲持续增强。

2015年，按照国务院部署，国家林草局承担了对地处滇桂黔石漠化片区的荔波、独山两县的定点帮扶任务。2015年以来，国家林草局包括主要领导在内的班子成员，率队先后16次共180人次深入荔波县、独山县视察指导工作，持续在规划引领、资金支持、产业扶持、科技支撑、人才培养上给予大力支持，全方位助力两县完成了脱贫攻坚历史任务，有力地推动了两县经济社会持续健康发展。

回首来时路，在国家林草局的倾力帮扶下，荔波和独山两县实现了与全国同步全面小康，山更青了、水更绿了、景更美了、人更富了。展望新征程，在国家林草局的持续帮助下，两县还要在林草资源培育、保护地体系建设、林草产业发展、林草科技创新、林草人才培育等方面不断发力，将荔波和独山打造成为贵州乃至全国林草助推乡村振兴的典范、绿水青山转化为金山银山的样板、建设人与自然和谐共生现代化的标杆。

给资金给项目 守住绿水青山高颜值

夏日的贵州，莽莽群山高低起伏，独山县影山镇紫林山村的生态护林员杨佑培身着迷彩服、手持镰刀，徒步穿行在崇山峻岭之间巡山。

“绿水青山就是金山银山，我们影山镇正是因为有了绿水青山，才变得富足、平安和幸福。”杨佑培是紫山村的脱贫户，2018年他被选聘为独山县的生态护林员，每年有1万元的护林补助。同时，他又依靠家乡良好的生态环境，积极发展林下养蜂、种茶产业。通过几年的护林和打拼，杨佑培在县城自购了商品房、开上了汽车，为村民们树立了奋发向上、主动发展的榜样，成为村里的致富带头人。

不止一个杨佑培。2016年，国家印发《关于开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》，由中央财政安排20亿元购买生态服务，选聘建档立卡贫困人口担任生态护林员，让他们在这一过程中实现山上就业、家门口脱贫。截至2023年，荔波县累计选聘生态护林员26130名、独山县累计选聘生态护林员25050名，国家林草局下达项目资金5.1亿余元，为两县5万余人/次脱贫户提供了稳定的就业岗位和持续的工资收入。生态护林员到岗后，解决了荔波县和独山县森林资源面积大、护林队伍人员少、无法实现有效管护的问题，两县的森林生态资源得到有效保护。

拥有“中国南方喀斯特”世界自然遗产地和“世界人与生物圈保护区”两个世界级品牌，被誉为“地球腰带上的绿宝石”和“全球最美喀斯特”的荔波县，境内森林覆盖率高达70%以上，漏斗森林、洼地森林、谷地森林、石上森林、水上森林、槽谷森林等景观世所罕见。为保护好这些珍贵的森林资源，国家林草局在荔波县实施了森林火灾高风险区综合治理项目，2018年至今，累计投入1360万元，建成自然保护区智慧化森林管护系统1套、森林火险智能瞭望塔5座、林火视频监控系统监测点5处，配备森林消防专用车辆12辆、山地摩托车26辆、无人机3台，结合4200余名生态护林员常态化巡林巡查和卫星热点扫描监测，构建了全时段、全空域的“空天地”一体化森林防火监测体系，全县森林防火巡护和处置能力大幅提升，历年来森林火灾受害率远低于0.8‰的控制指标，助力荔波世界自然遗产地及国家级自然保护区的保护和建设工作。

“这些项目只是国家林草局帮扶荔波和独山的其中一部分。从2015年到今年上半年，国家林草局通过退耕还林工程、森林生态效益补偿、生态护林员、天保工程、国家储备林等项目，累计投入荔波和独山的资金超过14.25亿元，省级配套投入资金达3.5亿元。”贵州省林业局财务处处长宗炜介绍，大量的项目和资金支持，让两县的林草资源得到了快速提升和有力保护，绿水青山成为当地最大的发展优势和竞争优势。

建产业建链条 实现金山银山高价值

位于独山县边远高寒地带的紫林山村，平均海拔1412米，年平均气温13.9℃，年降雨量1570毫米，全年云雾天气达200余天。低温高湿的气候环境，让紫林山村无论是种植水稻、玉米等粮食作物，还是水果、蔬菜等经济作物，产量都十分低下，但这样的气候环境，也有特别适宜生长的物种——海花草。

海花草（又称水苔）是一种天然的苔藓，其体质十分柔软并且吸水力极强，可吸收自身重量15至20倍的水分，具有保水时间较长、透气性好的特点，是种植栽培基质上等材料之一。近年来，我国兰花年产量基本稳定在6000万盆以上，每盆兰花都需要海花草作为培育材料，加之海外厂商所产海花草产量下降，故国内、国际双市场对海花草的需求量较大。

2015年，在国家林草局的帮扶和支持下，紫林山村开始大力发展海花草产业。开展品种的收集和适应性栽培研究。目前，独山县影山镇海花草种植基地共计试种了12个品种的海花草，并在周边及东北、湖南、湖北等地区进行引种试种，以推动海花草品种改良，解决海花草种质退化、产业效率下降等问题。开展标准基地建设和种植技术的研究推广应用。在独山县海花草种植基地里，巨大的蓄水池和遍布的喷灌设施，可以提供充足水源保障；整齐划一的钢架结构覆膜棚，又避免了光照和升温造成的植物底部腐烂。一切设施都为海花草的生长提供了最适宜的环境，以不断提升产品品质。开展自动化生产线的设计建设。在充分了解海花草的物料特性、加工性能指标后，国家林草局北京林机所研制了海花草自动称重上料压缩打包生产线，实现了海花草从仓储上料、计量称重、压缩成型、包装入袋工艺过程的一次性完成，解决了困扰当地海花草产业生产加工效率低下的难题。

在国家林草局的持续帮扶下，如今紫林山村的海花草种植面积达3500亩，带动村内近400户农户参与发展，全村年产海花草700吨左右，年产值1400万元左右，海花草成了村民的“致富草”。

近年来，荔波县和独山县始终坚持绿水青山就是金山银山理念，大力发展绿色经济，有力地促进了山区群众增收致富。

荔波县，立足县域丰富的森林资源和适宜的气候优势，推动以水果、油茶、青梅为主导的特色产业和以石斛为主导的林下经济快速发展。全县建成蜜柚、枇杷等精品水果观光带13.5万亩，因地制宜累计发展油茶3.5万亩、青梅2.6万亩、刺梨0.8万亩、花椒0.3万亩，特色林业产值达4.4亿元；林下经济利用林地面积42.3万亩，发展仿野生铁皮石斛1.85万亩，种植板蓝根、灵芝、黄精等林下中药材1.56万亩，林下养殖禽畜分别达36万羽、3万头，林下经济产值达10亿元。通过强化扶持林特产品精深加工，开发森林观光、森林漫步、森林食品养生等多项森林旅游和康养产品，推动林业产业“接二连三”融合发展，实现林业总产值44亿元，3.2万名群众从中受益。

独山县，依托全县丰富的森林和生态资源，积极推动创新发展、循环发展和绿色发展。结合国家储备林项目建设，积极探索“国储林+林下经济”发展模式，建成林下松茯苓、黄精、南板兰、太子参等共3万亩，完成林下经济经营和利用林地面积40.86万亩，产值9.87亿元。将石漠化综合治理、林业提质增效、现有林改培等与刺梨、无患子、油桐、金樱子等林业特色产业发展相结合，全县发展无患子12.5万亩、刺梨3.1万亩、油桐0.8万亩、金樱子0.3万亩，形成全产业链的融合发展，林农每户增收1300元，有力带动和促进农民增收致富和林业产业转型升级，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

送人才送技术 探索生态富民高品质

在荔波县玉屏街道洞托村，有一片6000余亩的油茶基地。油茶是从2013年陆续种植的，到2021年时已经8年了，按道理已经进入盛果期，但实际产量特别少，甚至不挂果，病虫害也很严重，这一问题困扰着当地农户。

2021年11月，国家林草局协调中国林科院亚林中心副主任钟秋平带领油茶科技服务团赴荔波县开展油茶科技帮扶工作，来到洞托村油茶基地进行技术培训和现场指导。油茶科技服务团实地调研了基地油茶长势情况，针对性地制定了技术实施方案，同时围绕“油茶冬季管护”“低产林改造”等方面，采用技术培训班和现场技术指导相结合的方式，对油茶冬季的施肥、补植、抚育管理、修剪等方面开展实用技术培训，并对种植户在油茶生产中遇到的难题进行现场技术指导。

种植户们按照专家传授的方法，对油茶进行修剪管护，一年以后，基地油茶长势旺盛，之前不挂果的油茶林变成了硕果累累，鲜果亩产量达到了500斤。“感谢国家林草局、感谢中国林科院亚林中心的专家们进山入林为我们开展技术培训，不仅让我们这些普通老百姓掌握了知识和技术，更点燃了我们发家致富的希望。”荔波县油茶种植大户周明激动地说。

全力支持荔波县发展油茶产业，国家林草局通过科技项目在荔波县建立了高标准油茶优良无性系示范林300亩，示范带动了林农种植积极性，提升了荔波油茶的种植经营管理水平，荔波县油茶种植面积已近5万亩，带动935户3346名脱贫户增收。

授人以鱼不如授人以渔。2015年以来，国家林草局连续选派4届优秀干部到荔波和独山两县挂职。其中，张明吉、曲佳、刘正祥及王少锐4人到独山县影山镇紫林山村担任驻村第一书记，帮助增强基层党支部的政治功能和组织力，进一步激发了农村的内生动力。2022年初，国家林草局选派竹藤科学与技术重点实验室副主任王汉坤到荔波挂任县委常委、县政府副县长。到任后，王汉坤利用派出单位的资源优势和自身专长，深入开展调研，积极协调推进涉林生态环保、森林督查等生态环境问题整改，指导荔波风景名胜区和自然保护地优化调整、国储林项目建设、森林碳汇项目开发研究、林下经济等工作有序推进。

“十三五”期间，国家林草局共安排资金500万元在荔波和独山两县实施了6个林业科技推广示范项目。“十四五”以来，又在两县落实了12个林业科技推广示范项目，投入中央财政资金970万元，促进当地刺梨、油桐、山桐子、猴耳环、海花草、油茶等产业提质增效。此外，2015年以来，国家林草局先后组派专家500余人次深入荔波和独山开展技术指导，累计培训干部、林农6000余人次，不仅帮助基层单位、林农群众、林业企业解决了一批突出困难与关键问题，两县林业科技创新能力大幅提升，真正实现了从依靠外部“输血”到凭借自身“造血”的转变。

“国家林草局从2019年以来开展了四批林草乡土专家遴选，我省共有35名乡土专家获聘任，其中独山、荔波获聘4人，占全省的比重达11.4%。”省林业局科技处处长江萍介绍，独山县在中国林科院亚热带林业研究所的特色林木资源育种与培育团队的支持下，成功选育出油桐树抗枯萎病品种，将油桐产量提高3到5倍，并建立了全球唯一抗枯萎病油桐基地。2021年，由中国林科院研究员陈益存主持，贵州鸿发生态农业科技有限责任公司董事长杨安仁、独山县林业局相关负责人李启祥参与完成的“油桐抗枯萎病家系选育技术及应用”获第十二届梁希林业科学技术奖“科技进步二等奖”。